【專訪】立法會第三常設委員會昨繼續與運輸工務司長羅立文討論《輕軌交通系統》法案。當中法案建議，運營公司的監察人員可享有公共當局權力包括檢控權，在三常會引起爭議，議員們關注及憂慮監察人員權力過大，以至產生各種問題；委員會與政府並沒達成共識，政府稱會再研究。

法案建議，監察人員在執行職務時享有公共當局的權力，包括如目睹實施違法行為或有實施違法行為的足夠跡象，可即時編製控訴書等，即俗稱開罰單。

三會主席黃顯輝會後指出，委員會關注監察人員的資格和培訓，以及人員是否合適具有相關權力。他又表示，委員會昨天沒有表態同意或反對，但觀察到未有一名議員認同相關做法。

黃顯輝指，本澳現時，僅有航機機長有權對違法乘客開罰單，其他公共事業機構則暫時未見具備公共當局的檢控權力。他形容，輕軌法案建議給運營公司的監察人員可享有檢控權，這是涉及「重大政策的改變」，需深入研究。再者，法案這項建議亦引起憂慮是，由於按法案規定，輕軌專營公司屬於私人實體，且不排除將來會否轉批給其他私人公司，就此，獲轉批的私人公司人員也擁有當局檢控權？

政府代表回應表示，由於輕軌線路很長，若沿線都需政府人員執法，這就要頗大的人力資源，會涉及成本效益問題。政府又指，參考香港、歐洲一些國家包括葡萄牙，都是允許公用事業機構的監察人員，可有開罰單的權力。政府又指，監察人員是屬於安全運營的人員，將由交通局發出工作證，須修讀經交通事務局核准的具理論與實踐教學的專門培訓課程。不過，面對委員會的不同意見，政府稱會再作研究。

另外，法案建議安全技術規定等，將由補充性行政法規訂定，不過，委員會質疑，政府對補充性行政法規是否有權訂定處罰條文？政府指，會研究將框架性或原則性的處罰條文放在法案。

對於議員關心的法案會否規範輕軌糸統的規劃及建造問題？政府代表指出，法案是針對輕軌的法律制度，不包含輕軌的規劃和建造，輕軌運營的管理會由其他法規規範。黃顯輝又表示，法案中部份條文規範的適用實體不明確，希望政府釐清。