【特訊】根據本月22日澳門政府公報刊登第138/2020行政長官批示,各政府部門明年財政預算開支,不應超過本年度最初預算扣減經常開支後10%的金額。另外,各部門跨年度開支最後一個分段支付若由今年延至明年或之後,必須詳細解釋等條文;公體會會長葛萬金表示認同,皆因肺炎疫情至今,本地各項主要稅收都滑水式下降,當中支撐著本地稅收主要來源的博彩稅更是回歸以來最差的上半年,影響所及,明年公共行政範圍方面肯定會收緊一些非緊急和非必要的行政費用支出,以配合行政長官批示的精神和用意。
另外,根據上述批示第四項第2款所指「以現行公共行政工作人員薪俸點作為預計人員開支的基礎」的指示,估計公務員明年凍薪的機會亦非常大。確實疫情對本澳經濟影響非常嚴重,加上政府在各項援助政策中亦動用了特區的儲備;同時,下半年及明年本澳在經濟復甦方面都有一定的隱憂,因此,該會深信全澳市民甚至公務員應該已有心理準備,與特區政府共渡難關。此外,在削減明年行政開支的同時,所有部門都應該減省非必要的行政開支,如購換新車、部門裝修、增聘人手及超時津貼等項目。該會認為現時是一個很好的機會,讓現屆政府全面了解所有部門的財政和開支狀況,作為行政改革的實際數據,有利日後政府檢討之用。
根據資料顯示,在本年四月九日,非高等教育委員會全體會議後,教育暨青年局公佈的消息指出「下學年將適度提升免費教育津貼、學費津貼、餘暇活動津貼、教學人員專業發展津貼和直接津貼、回歸教育津貼的金額,連同金額維持不變的優化班師比或師生比津貼,預計六項津貼的投入超過五十一億元,較本學年的預計支出增加約百分之五點八」。葛萬金期望,在行政長官於6月22日作出之行政批示後,非高等教育委員會能否重新審議是項決定,暫停新學年增加津貼的款項,維持本學年的金額,步伐一致,支特政府減省行政開支的決心。
另外,該會得知,截至2019年底,澳門居民在銀行的存款有約6707億元,非本地居民存款約2438億元,公共部門在銀行體系的存款約2491億元,數目都非常可觀;故此,該會建議在財政收入大幅減少的時候,特區政府可否參考其他地區及政府的做法,發行類似「iBOND」或「政府債券」等金融工具,集資200-300億,在經濟低迷的時期,利用民間的資金,用作現屆政府在基建項目的開支,如輕軌東線、社經屋興建、第四及第五條跨海通道、擋潮閘等大型項目上,讓市民支持政府的工作,亦可在有關的投資中得到回報,希望特區政府考慮。
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