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​ 以「旅遊氣泡」刺激民航業復甦

2020-10-19 00:12

疫情下旅遊業遭受的打擊最大,不少國家都千方百計打開局面,試圖逐步恢復旅遊業,哪怕是局部恢復也好。我們看到,鄰埠的香港儘管仍未完全控制住疫情,也在設法開闢新形式的旅遊,包括在國外逐漸流行的「旅遊氣泡」。不久前,粵港澳大灣區航空交流協會主辦了一場「疫情過後如何助力灣區航空業復甦」線上專家研討會,探討了後疫情時代民航旅運業面臨的現狀與挑戰,應對措施與前景預測。
今年「十 · 一」黃金周客量僅及去年同期一成多,航空旅遊業復甦前景未明。本澳航空業人士提議特區政府向低風險的城市釋出恢復雙向旅遊信號,在雙方滿足所有條件下,建立旅遊氣泡,讓澳門經濟盡快走出低谷。業者又希望政府前瞻規劃旅遊推廣,把握聖誕節及農曆新年的出遊旺季,以恢復及穩步回升為目標,提振航空旅遊復甦。
粵港澳大灣區航空協會主席簡浩賢表示,受疫情影響,居民旅行方式改變,出境遊重回境內遊。據旅遊研究機構預測,黃金周國內旅遊僅佔去年同期人數的70%,反映部分人對出遊仍存戒心。亞洲航空港澳地區行政總裁劉小媛表示,航空旅遊與博彩業復甦息息相關,周邊地區包括內地,在設定一系列安全措施下,逐步恢復航空市場。希望政府考慮向低風險的城市釋出恢復雙向旅遊信號,建立溝通機制。在雙方滿足所有條件下,建立「旅遊氣泡」,希望政府積極應對,讓澳門經濟盡快走出低谷。
據報道,香港最近與新加坡商談「旅遊氣泡」計劃,並已達成原則性協議,推行雙邊「航空旅遊氣泡」。新加坡交通部長王乙康表示有意與相對能控制疫情的國家或地區,商討推行「旅遊氣泡」計劃,在安全的情況下,讓訪客到當地旅遊或就業人士回國工作。他指香港已表明有意參與計劃,新加坡已作積極回應。新加坡官員表示,計劃旨在取消邊境限制,同時為國家復甦航空樞紐的項目之一;計劃會設置每日旅客配額,以及確保所有人都已接受新冠病毒檢測,保障人員及旅客安全。另外,新加坡會保留商務人士及官職人員的綠色通道。新加坡當局期望旅客人數會穩定上升,並已準備為看似安全的國家及地區開放邊境。
香港疫情比澳門嚴重得多,對民航業及旅遊界打擊更大;但疫情稍微緩和,停頓多時的香港旅遊界立即提倡把健康碼推廣至旅遊通關層面,幫助疫情穩定的地區之間互相建立「旅遊氣泡」恢復經濟。「旅遊氣泡」指政府與疫情受控的地區互相協議,容許雙方民眾豁免檢疫,有限度重啟跨境旅遊,就如將兩個地區包在一個受保護的氣泡內。消息指,港府還頻頻與鄰近地區商討互建旅遊氣泡,澳門疫情緩和、交通便利、地方細容易追蹤個案,有利兩地政府監察市民來往後對疫情的影響,或是首選通關地區。其次是廣東省,但內地對香港疫情狀況仍有憂慮,必須在香港完全控制住疫情後才能商討此事。
至於航空班機通達的民航旅遊點,港府又與泰國交流,商談互相放寬旅遊限制。港府商務及經濟發展局長邱騰華早前透露,開放通關前提要從公共衞生及商貿考慮,必須有互認的健康檢測把關。食衞局局長陳肇始則表示,健康碼計劃擬以先導形式在廣東及澳門試行,期望更多香港私營化驗所提供服務,以產生競爭令檢測收費下調。
除了香港與新加坡,一些渴望快速重啟經濟的國家,也紛紛推出「旅遊氣泡」計劃。除了新西蘭呼籲開啟「澳新旅遊氣泡」,立陶宛、愛沙尼亞和拉脫維亞這幾個歐洲國家也建立了「波羅的海旅遊氣泡」,允許彼此的公民在這三個國家之間旅行,而不必在抵達時自我隔離。
澳門半年前控制住疫情之後,旅遊發展委員會舉行的一次全體會議上,曾提出疫後分三階段復甦旅遊業的計劃:第一,啟動支持澳門本地業界及海內外預熱宣傳計劃;第二,根據疫情的發展,在部分地區的出入境政策恢復後展開宣傳工作,向過夜旅客提供免費半天遊;第三,視國際市場的恢復情況制定復甦預案,重點推出對航空、海運、跨境陸路巴士等交通網絡上的優惠措施。如今五個月過去了,旅遊業依然沒有大的起色。
民航業人士指出,澳門防疫情況好,未來看好澳門航空旅遊業的復甦。但航空旅遊業復甦不能單靠業界,長遠要政府牽頭、業界推動、社會各界共同參與。政府表態支持旅遊逐步開放是一個強而有力的訊息,應以恢復旅遊、穩步提升為目標,做好聖誕、農曆新年的旅遊推廣工作。短期內,旅遊恢復規劃工作需走得更前,下一步要利用好十月中至十一月中做好內地城市的宣傳工作,把握十二月聖誕檔期吸引旅客。為航空旅遊制訂更精準的策略,針對周邊有條件來澳的城市進行推廣,加快與航企規劃航班量。開始時可以一至兩個亞洲城市作試點,測試市場接受程度及管控風險。澳門如能參考國外的成功例子,與一些已經控制住疫情的國家和地區推出「旅遊氣泡」,相信有助打開民航及旅遊的新局面。