繼三月份氹仔酒店地盤發生嚴重工業意外,釀3死4傷慘劇之後,上周氹仔公共工程地盤發生一宗致命工業意外,導致1名工友死亡。事發於氹仔東亞運大馬路污水管道建造工程地盤,一名男外僱在工地泥坑中被塌下的大石及泥土活埋,送院搶救後證實死亡。涉事工程屬市政署外判工程,署方表示高度重視並感到非常難過,已責令承建商停工,將盡快調查事故原因於短期內提交報告,若證實意外是由於承建商疏忽或提供的安全設施不足所導致,會追究涉事承建商倘有的責任。
勞工局表示,會繼續深入調查以確定意外成因,倘存在違反《建築安全與衛生章程》規定,會向責任實體提起處罰程序,同時會向工地負責人、安全人員及工友進行宣導教育,監督承造商有效落實安全措施。勞工局重申,根據《建築安全與衛生章程》第三條規定,工地承造商有責任採取一切必要措施,在進行露天挖掘工程時必須提高警覺,切勿低估挖掘工程的潛在危險,並採取適當的集體及個人保護措施,避免意外發生。
職安健警鐘再度敲響,嚴重工業意外頻繁發生,已致多名工友死亡或失去工作能力,血的教訓多次提醒當局和業界,亟待加強職安健工作,保障工友的健康和安全。因應工業意外頻發,勞工局應加強監察各行業的職安健狀況,對不同工作場所(包括建築工地、工業場所及商業場所等)進行職安健巡查。為了保障工友安全,提升建築業的職安健文化,除了日常職安健巡查工作外,當局須針對意外較多的行業,加強職安健巡查和宣導工作,藉此改善及整治工作場所存在的安全隱患,全面提升職安健水平。
宣傳推廣工作相當重要,預防工業意外須勞資政各方共同重視。勞工局近年已加大宣傳力度,向工地負責人、安全人員及工友進行宣導教育,派員到建築工地進行針對性的職安健講座,講解及宣導法律要求及安全知識,並派員到不同企業機構進行講座、路演、攤位遊戲等職安健文化宣導活動,把職安健訊息傳達到企業和員工。勞工局須汲取經驗教訓,持續加大宣傳教育力度,利用持續進修計劃,並與傳媒和社團合作,對承造商、工友加強職安健教育,從源頭減少工業意外隱患。
科技進步已大幅提升施工安全水平,但本澳業界未能與世界先進水平接軌。政府可在公共工程招標時,要求業界引入與國際施工水平接軌的先進設備,淘汰老舊設備,提升自動化作業,減低工業意外,保障工友安全。評估實施效果後,逐漸向業界推廣,以全面提升施工安全水平。特區政府正建設智慧城市,勞工局可結合大數據和雲平台,優化「職安咭」管理工作,引入計分制,落實崗位安全責任,並透過修法加大罰則,從源頭遏止因僱傭黑工引致的嚴重工業意外。
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