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​立會是否調整發言規則 執委會樂意聽取議員意見

2020-12-17 00:01

■立法會主席高開賢

【特訊】昨日立法會大會上,有議員不滿近幾年的施政辯論縮短每名議員的發言時間。立法會主席高開賢梳理立法會的施政辯論史,指並沒有縮窄每名議員的發言時間,又強調明年需否再調整施政辯論時間及發言規則,執委會樂於聽取意見,亦歡迎大家提意見。

高開賢表示,在2000年至2005年期間的七次施政辯論,並沒有特別設定具體的發言規則。除2000年4月使用6日時間,其餘施政辯論均為5日。至2007年,施政辯論改為2日會議,每名議員每日共有30分鐘的發言時間,每人每次發言最多10分鐘;至2010年3月的施政辯論才改為每人每次發言不多於15分鐘。

高開賢表示,第三及第四屆立法會只有29名議員,但第五屆增至33名議員,因應議員增多,為確保每名議員都有均等的發言機會及考慮到議員的追問時間,故自2013年11月的施政辯論,改為每人每次發言8分鐘,追問2分鐘,即每人每次仍有10分鐘發言時間。

高開賢又表示,曾有一次施政辯論會議,即2006年11月的施政辯論時間,於上午10時至下午1時、下午3時至晚上8時期間舉行,扣除休息時間後,實際會議時間約7小時20分鐘;而今年兩次施政辯論會議,在下午3時至晚上12時舉行,扣除休息時間,仍有8小時。強調並沒有大大縮窄每名議員的發言時間,而自2007年的施政辯論改為下午時間、分兩日舉行,也是聽取議員意見後調整。至於明年需否再改施政辯論時間及發言規則,執委會樂於聽取意見。

此外,高開賢呼籲議員留意及遵守立法會議事規則,一般性討論時集中法案的立法精神、原則及有關適時性等發表意見。