【特訊】立法會昨日舉行全體會議,社會文化司司長歐陽瑜表示,特區政府早前委託學術機構進行《澳門醫療保障制度》研究,收集社會各界對醫療保障制度的意見,結果顯示三分之二市民認同維持現行免費醫療制度,並提出保險券和建立災難性醫療援助機制兩個方案。另外,對於特區政府推出的醫療補貼計劃,並沒有擴大醫療券使用範圍至購買醫療保險之計劃。
議員林玉鳳關注醫療保障制度,口頭質詢當局對完善醫療保障制度的短中長期規劃,以及能否允許居民使用醫療券購買私人醫療保險、增加全民或有針對性地增加老弱群體的醫療券金額等。
歐陽瑜在回應時指出,衛生局邀請統計暨普查局於2020年第3季協助進行“市民健康及就醫情況調查”,有助了解本澳市民的就醫行為和保障水平,特別是醫療福利和醫療保險等情況,目前統計暨普查局已完成相關調查,衛生局正進行數據整理和分析,並將以此數據作為參考,結合學術機構研究的建議作出綜合評估,以建立穩妥的醫療保障和福利制度。
環顧不同的國家和地區,不論正推行醫療融資模式改革,或已實行醫保制度的國家或地區,皆遇到不少困難及問題,如整體醫療制度、居民所佔份額、社會承受力等,需要深層次的研究評估、法律和其他條件的配合,並綜合考量社會經濟環境等因素。因此,特區政府將繼續關注先進國家和地區的醫療衛生政策發展和經驗。
歐陽瑜認為,本澳公私營醫療機構的功能定位不同,政府醫療機構主要承擔重大疾病患者、長期病患、弱勢等特定人群的醫療服務,而政府負責監督私人醫療機構、引導其發展,以及通過醫療券扶助其經營,私家醫生主要處理一般常見疾病。根據統計暨普查局《醫療統計2019》資料,本澳社區衛生醫療服務約411萬2千人次。近年由私營診所提供的服務仍維持約八成,當中約三成是透過醫療補貼計劃提供,顯示私營診所是社區衛生醫療服務的主要提供者,有效為居民診治小病,以及起着衛生保健推廣之作用。
對於特區政府推出的醫療補貼計劃,其主要目的為補貼市民的醫療支出,同時扶持私家醫生的經營和發展,推廣家庭醫生的理念,因此,目前並沒有擴大醫療券使用範圍至購買醫療保險之計劃。與此同時,醫療補貼計劃的發放金額是根據社會經濟環境、醫療巿場的營運情況和政府財政規劃等因素作出綜合考慮,特區政府將持續關注醫療券的使用情況,了解本澳社區私營的醫療服務發展趨勢,適時檢視醫療券成效。
另一方面,因應疫情關係,衛生局於2020年2月起暫停衛生中心晚上6時至10時的非預約門診服務,此舉對分流病人至私家診所起著一定作用。因此,未來將繼續鼓勵居民善用醫療券,診治小病以及進行常規身體檢查等保健,預防疾病的發生。
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