澳門經歷疫情三年迎來復常，去（二〇二三）年無論賭收及訪澳人數均持續回升，而民間及政府亦期盼復常可帶動本地經濟。然而，仍有部分本地商戶坦言，生意仍未感受到顯著的改善，一到假日城內更是「空豂豂」，大呻生意大不如前，甚至認為「澳車北上」的便利推進澳人北上消費。

對此，澳門大學政府與公共行政系助理教授楊鳴宇認為，近二十多年來，消費外移現象一直都存在，澳門人亦習慣北上消費。「澳車北上」雖讓澳門人北上消費更方便，但兩者未必相關。

楊鳴宇又認為，若疫後感到生意未顯著回升，中小企應多從維持客源、成本平衡等營商角度思考出品。

「澳車北上」加劇消費外移？
楊鳴宇：論述不一定準確

楊鳴宇提到，早在「澳車北上」之前，本地已多有北上消費習慣，靠近口岸的居民北上更頻繁，消費外移對本地的影響是在近二十多年來都存在的，並不是一時發生。

開關後，不少商戶感受是疫後生意更難做，亦不時聽到居民分享北上到珠海「山姆超市」的購物經驗。消費外移有否加劇？又是否與「澳車北上」在二〇二二年底開放申請有關，令澳門人多了一個方便途徑北上消費，將消費力帶走導致本地生意變差？楊鳴宇指，這個論述不一定準確。

他續指，未有確實數據可支持「疫後消費外移更嚴重」或「『澳車北上』加劇消費外移」這類坊間的流行論述。統計局數據可反映疫情前、後居民的消費情況。比較二〇一八年至去年截至第三季的「私人消費支出」數據，該期間各年數字升跌幅並不明顯，疫前、疫後本澳個人消費活動並無太大減少。

至於「澳車北上」方面，楊鳴宇指出，每日「澳車北上」的額度只有二千部車，常理推斷每日不超過八千人次自駕北上消費，對於全澳近七十萬人口而言，只是很小比例的消費人口外移。「若認為『澳車北上』影響本地消費，這個論述是誇大了。它（澳車北上）會有影響，但我不覺得那個影響是坊間認為那麼大。多年來，北上消費並不是新的東西。『澳車北上』只是讓北上變得更方便一點。」

統計局數據顯示，二〇一八年及二〇一九年的「私人消費支出」分別為106.214億澳門元（下同）及110.89億元。疫情三年，「私人消費支出」均低於二〇一八年及二〇一九年，最高為二〇二一年，錄得103.737億元。而去年截至第三季為81.881億元，去年全年數字按平均增幅有望破100億元。

大灣區漸成一生活圈
澳珠消費價差逐漸趨同
「多幫襯」或保心儀商鋪

楊鳴宇又指，在政府大力推動澳門與內地融合之下，無論喜歡與否，整個大灣區已漸漸形成一個生活區，也許可將澳門與珠海的關係想像為一個大城市中的不同區分，例如北京或上海，有些區分消費較高，有些較低。理論上說，消費外移只有在兩邊價格趨同後才會停止，只不過現時仍有海關及行政制度差異的影響，澳門與廣東省之間這種物價趨同的速度較緩慢。

他又認為，人們喜歡物美價廉的東西是很自然的事情。要阻礙人們到價低的區分消費是不現實的。人們喜歡平價又高質的商品、較多選擇，現時澳門的消費較高、商品少，消費者自然會北上消費。舉例每逢自駕北上到珠海山姆超市，可見停滿澳門車、香港車特地來購物。

在這個物價趨同、消費活動轉變的過程中，或會有些老店鋪無法承受壓力而倒閉，同時也有新的商戶投入生意。楊鳴宇就指，客觀而言，這是資本市場及競爭中很自然的現象。若居民感可惜，便趁心儀的店鋪未倒閉前多光顧一點。

至於這類消費行為會否影響消費者對地區的認同，楊鳴宇則認為這類說法只是人為建構，也許與消費行為本質關係不大。「客觀認知上，價錢平就係平、貴就係貴。」

不同行業彈性需求不同
服務行業受消費外移影響較大

楊鳴宇又指，並不是所有行業及店鋪都會受消費外移影響，而消費者希望自己的金錢花在更「平靚正」的商品或服務上，是很直觀、簡單的選擇。同時，他們也要考慮消費的機會成本和剛需。

例如，平時做街坊生意的食肆，提供居民一日三餐的選擇，消費者就未必會因為「平啲」、「好啲」、「方便少少」而選擇北上食飯，做街坊生意的食肆可能受影響程度就較低。這在經濟學中意味著彈性需求較低，受消費外移影響較小。反之，若是服務類的消費行為，需求彈性則較高，生意較易受影響，例如美容、理髮、按摩等。消費者或會因服務品質和價錢等因素而選擇北上消費，「所有人都知道澳門（服務行業）無法跟珠海比的，因為珠海比澳門便宜很多、選擇比澳門多。」

他又指，既然澳門人長久以來都習慣北上消費，也許現時只是復常後生意升幅的感受比較大，營商者也應更加認真去思考、面對消費外移的影響。

太有錢
多直接福利政策或致依賴
政府應著重創造合理營商環境

問到楊鳴宇對政府扶持中小企政策有何看法時，他則指出，政府的角色是創造一個合理的營商環境，所做的不外乎是針對工商業制定合理法規、調整稅收等。然而，相對其他地區，澳門的賦稅相對低，而且近年施政可見政府設有不少減稅優惠，「呢啲係有做嘅。」既然先設條件已有，餘下的營商策略應是商戶自己的打算。

「我會覺得是，過去這二十多年澳門政府太有錢，事實上做了很多直接的福利政策，影響到一般澳門人的生活質量，產生的後果是澳門人就有一個下意識覺得，若有什麼事，都要依賴政府幫忙。但做生意的話，我想不應該覺得這是理所當然的事情 。」楊鳴宇直指，假如「計完筆數」發現生意無法維持，這也不應該是政府的責任。

據當局近年的施政方針，政府歷年豁免稅項措施包括，維持所得補充稅可課稅的年收益豁免額六十萬元；商戶免納廣告牌照税，酒樓、餐廳免納旅遊稅；免收所有營業稅、小販牌照費、街市攤檔租金、鮮活食品檢疫費等。疫情期間，當局增設抗疫緩助措施，如企業商號水電費補貼措施等。

營商應多方參考結構成本與客源
尋思新出路

楊鳴宇認為，在澳做生意本來就是一件很困難的事，特別是中小企，需要面對最主要三樣結構性成本問題──鋪租貴、人工貴、市場細。例如，商戶需徹底思考面向什麼客群，是本地人或遊客？再來，才能平衡在基本成本之下，如何達到收支平衡、可以有錢賺。

他續指，若感北上消費對市場造成衝擊，尤其服務業經營者，則應多思考如何提升品質和競爭力、是否要繼續投資下去。在商言商，商戶應思考在平衡成本、客源等數據之後，思索做更多創新且有效的舉措，讓自己的出品「更有得做」、更可經營下去。經營客群、維持出品質素、考慮哪些產品或服務有可能受到消費外移影響。

這篇文章 消費外移進行式？ 本澳營商應尋思新出路──專訪學者楊鳴宇 最早出現於 論盡媒體 allaboutmacau media。