去年（二〇二三）初本澳疫後全面開放，隨即實施「澳車北上」，至今北上消費、大型超市購物經驗皆成為城中熱議。澳門大學商業經濟學副教授蕭志成認為，疫情過後不少居民渴望外出消遣，鄰近的珠海自然成為選擇之一；加上「澳車北上」的便利，北上消費的確對本澳小微企有影響，尤其民生區及北區的餐飲店，相信約三、四成受到影響。

他又認為，疫後經濟發展，區域合作成大趨勢。過程中的陣痛、汰弱留強成必然。在經約兩年的磨合期後，屆時留下的店鋪將站得穩，同時能為本地人及旅客提供服務。在區域合作過程，政府須端正其角色，在引流、分流旅客、社區基礎建設，尤其公共交通服務上做好工作，而非以直接角色「幫企業做生意」或過度保護本地人。

北上消費 民生區及北區三、四成小微企食店受影響

去年，部分經濟數據如入境人數呈上升趨勢，而博彩毛收入亦超預期。蕭志成亦認為，宏觀數據顯示本澳疫後經濟復甦「是相對樂觀的」。然而，有部分的小微企，特別餐飲、零售店，經營環境相對變差，尤其民生區及北區，約有三、四成小微企，受北上消費影響。

他認為，當中涉及兩個主要因素。市民被困多時，疫後想外出意欲較高，珠海便成選擇之一。由於區域合作，尤其澳門與橫琴間融合不斷加深，這亦使居民對珠海感新鮮，故頻繁過關消費情況一年半載後，或有改變。

另一個因素就是「澳車北上」。疫情剛結束，當局便推出該政策方便澳人入內地，惟其有利有弊，特別對民生區和北區的中小微企，尤其涉餐飲、零售方面，「受到很大的影響 」。另一方面，經營成本上升亦影響本澳小微企的營商環境。

利用「澳車北上」的居民，今年內應會繼續北上消費，「那麼，對於這百分之三十、四十的商戶來講，無可否認，他們的營商環境，是產生了很不利的負面影響。」而這狀況在今年末或明年，未必有明顯的改善。

疫後復甦過程中，企業反而流失本地客源，蕭志成認為這是當局始料不及的結果。政府在吸取社會意見後，在筷子基狗場舉行大型活動。民生區以及北區缺乏旅遊資源、始終處於被動形勢，現在不足的地方就是這些區分的發展未見起色。

經濟轉型 區域合作成趨勢
店鋪汰弱留強 過程殘忍

研究本澳博彩業和旅遊業發展已有廿年的蕭志成認為，本澳經濟正在轉型，走向大眾化市場。當一個區域或地區經歷經濟轉型時，若以市場經濟運作的話，必然有受惠者及受損者。現時澳門與香港正融入大灣區發展，而區域發展必成大趨勢。在融合的過程中，必然較殘忍、店鋪汰弱留強，未見即時好處，便有部分企業某程度上受到負面影響。

澳門融入大灣區區域合作發展，本澳有何競爭力和優勢？本澳企業又能否留低？對此，蕭志成坦言，以國際及香港經驗而言，這必定是個殘忍的過程，「就是原本民生區可能一條街有四間、五間的店鋪，過多一、兩年，可能剩下三間。」

他續稱，現時，即便假日中區如新馬路一帶人頭湧湧，部分的手信、餐飲、零售店做得住，但亦有很多店鋪關門。區域融合過程將有一個磨合期間，對本澳企業造成衝擊，短期內必是「死結」，在未來的一、兩年內，當局亦做不了什麼來解決這死結。正如東、西德圍牆倒下之後，當年兩地經濟整合期足足用了差不多十年，當時對於企業、人工各方面衝擊很大。

政府不能幫企業做生意
亦非「教父」 企業需增競爭力

蕭志成又認為，疫情期間，部分中小企太依賴政府，故現時對政府不滿是可以理解的。然而，疫後亦有一些相對被動的企業，沒有長遠視野，未見到區域經濟發展是一個長遠的趨勢。「我一個經濟學者，不認為政府要幫企業做生意，直接的支持、援助反而令到企業的競爭力或者本地經濟的競爭力長遠下降，我是支持一個競爭的環境。」

他直指，政府角色未必可解決企業遇到的問題。疫情期間，當局推出不少扶持中小企措施，即便社會輿論如何，當局在各方面「做到足」。「 是不是每個企業都受惠，是另外一個話題，很多企業都起碼捱過呢段時間⋯⋯在疫情期間，真的好像政府一定要幫他們（企業）一樣。 幫了三年，現在政府要走開，他們應付不了。我經常都說，要保護本地人，但是不可以過分地保護本地人，這個是我的理念。」去年政府亦在學習，畢竟它不是一個企業家，「 我們不能期望政府在經濟轉型、經濟出現問題時，可以馬上如『教父』的角色，提出意見或措施幫企業解決問題。」

他又認為，在經濟轉型過程中，特區政府要做的是如何間接地支持企業。過去一年，當局亦在慢慢調整，特別在旅客分流、引流，做了不少工作，是一個「try and error」過程。「我看到好的地方就是有中央政府的支持，本屆的特區政府真的是做了工作，即便不受歡迎也好，但它長遠鋪好一條路。」

當局在協助中小企方面是否已找到對的方向？對此，蕭志成是肯定的，那就是「以大帶小」，借用博企的力量。澳門全面開關後，政府便著力做好龍頭產業──旅遊業，借博企力量活化部分舊區，帶動社區經濟。

有中央支持、鋪好路
發展社區經濟

蕭志成又稱，政府陸續推出發展社區經濟的政策，但要慢慢到位，非一兩個月的事。事實上，本澳社區經濟已有雛形，「 我不敢說很成功，仍然有不足的地方⋯⋯我們不能夠奢望在一年的時間就復甦、或做得很好。」現時亦存在一些情況，即當一條街已引了不少客人進去，惟隔壁的一條街則完全沒有生意；亦有一些特別活動項目，只是舉行一、兩個星期，即使有成效亦未見延續。

特區政府在過去廿年並沒有推出很多措施發展社區經濟，這部分是滯後的。即便過去四年，當局做了不少，但仍不能彌補過去的不足。「起步得遲，所以很困難，但是我看到政府的一些政策，我仍然有信心。」澳門地方雖小，但有中央政府支持及當局政策配合下，「經過一個調整期⋯⋯就會使得本地的經濟逐漸、完善地轉型發展 。」

他續稱，政府應以間接角色支持中小企。在未來的三四年，當局若能在旅客分流、引流方面，以及在基建，尤其在公共交通系統建設做得好，應可引導部分旅客到一些的民生區或者北區。現時政府正規劃狗場舊址地段，如果規劃做得好，長遠來講，亦是發展社區經濟正面的動力。

明確博企社會責任、活化舊區是正確方向

對於政府明確要求博企推行非博彩元素發展，包括活化舊區等，對此，蕭志成直言「方向正確」。新版「博彩法」及出台的「博彩經營業務制度」規定，博企負有相當多的社會責任、需發展社區經濟等。

他又認為，博企有豐富營商經驗及商業意識，他們著重是長線發展，而非「一間十個座位的餐廳」。

在新法規下，博企應有財力助本澳旅遊業發展，若能做好六大片區的活化工作，在政策配合下，除了吸引旅客到一定有旅遊資源的舊區外，亦可引導旅客流向民生區及北區。

飲食中小企應保持其特色
改善環境提升舒適度

蕭志成又表示，在與內地區域融合過程中，澳門不可避免經歷陣痛。在今年及明年這段磨合期中，留得低的中小微企應可站得穩。本澳餐飲業亦應提升競爭力，保留自身特色、改善環境舒適度、善用社交媒體如小紅書等宣傳，既要花心思留住本地客人，同時亦能吸引旅客。

另外，本澳一些小微企，尤其家庭式食店應思考一些新的商業模式，他又建議，除了提供網購、網訂之外，亦應在菜單、服務、店內設置等花些心思。一些在民生區或舊區服務了二、三十年、家庭式經營的食店，未必會考慮改善服務質素，或者增加特色去留住客人，認為客人會一直都在。「但是現在客人有可能會流失，（這些店）是時候思考怎樣留住客人⋯⋯是要落少少心思和功夫。」隨著物價上漲，食店物價亦相應提高，若當價格提升後，顧客只覺得貴、未見進步，這便影響經營。

他又稱，即使現時北上消費頻繁，總是有一班人選擇留澳消費。如果這些企業能捱得這一、兩年的考驗期，隨疫後外出潮減退，留澳消費的人數會增加。自「澳車北上」實施、多澳人北上消費後，部分社區擠塞的情況也見舒緩。

日後，若大時大節，有十萬旅客入境；或周末時有二至三萬旅客，屆時若能吸引約二千人流向民生區及北區便已很好了，可以讓這些小微企生存下去。其實，若很多旅客進去民生區，「迫到爆的話，則會回到二〇一八、一九年時，惹起民怨的。」

近幾年吹起「內地風」，內地一些飲食文化如喜茶、酸菜魚、冒菜對本澳飲食業衝擊不少，如何保持本澳特色之際又具吸引力，對本地商鋪恐非易事。

蕭志成直言，本地餐飲業不應完全模仿國內，「沒有意思的，它應保留本身的特色，但同時亦需有附加價值，如環境、質量方面的提升。」

這篇文章 區域合作成趨勢 必然汰弱留強 蕭志成：澳門或需兩年磨合期 最早出現於 論盡媒體 allaboutmacau media。