【特訊】澳門特別行政區環境保護局自二００九年成立起，就推出了本澳建築工程項目環評報告編制指引，近四年來已有不少大型建築發展項目或政府工程提交了環境影響評估報告。日前進一步推出的《需進行環境影響評估的工程項目類別清單》（試行），被納入該清單的建築發展項目及政府工程須提交完整的環境影響評估報告。
　有見及此，澳門環境影響評估協會於本月十八日上午十時假座澳門科學館舉辦「推動澳門走向生態城市建設研討會」，一方面邀請了政府部門，工務局城市規劃廳劉榕廳長闡述與本澳城市規劃相關的工務政策，包括高樓建築空氣流動的規範、環境保護局李展能就該局推出的《需進行環境影響評估的工程項目類別清單》（試行）向業界解說。另一方面，針對目前澳門社情民意較關注屏風樓及項目生態環境影響的熱點爭議，邀請來自華南理工大學的國內環境影響評估專家潘偉斌副教授講解項目生態環評、北京大學城市規劃專業的梁悅聰講解高層建築設計如何避免屏風樓、香港公證行講解如何為建築發展項目取得綠色建築認證來回應社會對項目有否破壞環保的疑慮。
　會議一方面為本澳建築、工程、環保業界人士和政府部門提供交流協作的平台，深入瞭解本澳城市規劃、環境影響評估相關之政府政策，另一方面又可學習其他地區的環評經驗、個案分析及專業的建議，相信有助本澳建設發展與環境之間取得相對的平衡，特別是可以透過專業技術來避免項目設計造成屏風樓效應、減少項目發展對本澳生態環境的影響。
　研討會開幕式由環境諮詢委員會副主席梁維特、土地工務運輸局城市規劃廳廳長劉榕、海事及水務局水資源管理廳廳長黃文濤、教育暨青年局教育設備處處長黃超然、澳門房地產聯合商會會長吳在權、澳門建築置業商會理事長謝思訓、澳門環境科技研究協會會長呂寶珠、澳門工程師學會副理事長黃傑勇、澳門建築機械工程商會副理事長蕭東文、跨境環保關注協會會長魏翰揚、澳門環境影響評估協會會長何偉添及理事長王潤琛主持剪綵儀式。共有來自二十七個政府部門、團體機構、建築工程業界的代表共六十多位人參與會議。
　澳門環境影響評估協會會長何偉添致詞時表示，在日前環保局舉行的意見收集會上，本澳建築業界均表示憂慮如何找到合適的環評公司協助編制環評報告，特別是本澳目前的情況是較多委托香港顧問公司製作環評報告，但由於外地公司對本土環境及社情民意未有準確的掌握，故往往引起社會對項目的質疑和爭議，令發展項目進度受到影響、甚至被叫停，如氹仔小潭山及黑沙環東方明珠區等私人發展項目，西灣湖夜市及氹仔有禮加油站等政府發展項目等。故此，業界殷切期望工務局、環保局及環評技術專業團體能提供協助解決，特別是如何令發展項目既能通過政府的「批則關」，也能通過社會的「環保關」。
　何偉添認為，明年三月份，《城市規劃法》、《文化遺產保護法》與《土地法》將進入實施階段，相信圍繞著環境保護方面的專項技術報告需求亦會增加，特別是大型項目的空氣流動評估報告、交通壓力評估報告、文化遺產保護評估報告、視覺景觀影響分析報告、生態環境評估報告等，均迫切需要本地培養出一支專業的環評技術人員團隊來支撐，而由本地環評技術團隊承擔項目環評工作將可較好地回應社會對於平衡本土發展與保育的訴求，故建議環保局啟動建立本澳環評工程師和環評公司的資格認可制度，讓本地的環評機構更具公信力及發揮平衡保育與發展的技術優勢。
　在研討會上，土地工務運輸局城市規劃廳廳長劉榕闡述了本澳城市空氣流通方面的政策及技術規範工作進展。環境保護局高級技術員李展能就該局推出的《需進行環境影響評估的工程項目類別清單》（試行）內容向與會者介紹。
　國內環境影響評估專家華南理工大學環境與能源學院潘偉斌副教授在研討會上講解關於實現生態環評目的的幾點思考，討論了為達到保護特殊生態保護目標、保護生物多樣性、保護人類的生存性資源、保持生態系統的再生產能力、保持生態系統完整性、有助於區域性生態環境問題的解決、重建或恢復退化生態系統等生態環評的目的，需要開展的生態現狀調查與影響預測評估工作，並舉例說明相關的生態學或環境科學研究對於科學評估生態影響的重要性。
　香港通用公證行有限公司代表Mr. Simon Yue以綠色建築為題進行專題演講綠色建築評估與LEED認證，介紹了綠色建築的相關資訊及建築周期和評價綠色建築工具LEED。
　畢業於北京大學城市與環境學院城市規劃專業的梁悅聰以城市風流動為題進行專題演講基於城市形態的澳門城市風環境空間單元分析，通過分析研究澳門城市形態的演化過程及其差異，劃分不同景觀的空間單元並進行風環境分析，最後得出澳門風環境規劃分區，並希望可以藉此為澳門高樓建築的空氣流動管理提供政策及科學依據，以避免「屏風樓」的產生。
　澳門環境影響評估協會理事長王潤琛在總結時指出，環境影響評估是指對規劃和建設項目實施後可能造成潛在的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法，並分析項目建成投產後可能對環境產生的影響，提出污染防止對策和措施。
　出席本次研討會的有澳門特別行政區政府土地工務運輸局、環境保護局、海事及水務局、社會工作局、民政總署、房屋局、教育暨青年局、北京大學、華南理工大學、群力智庫中心、澳門建築置業商會、澳門房地產聯合商會、澳門建築機械工程商會、澳門工程師學會、澳門環保協會、澳門環境科技研究協會、澳門節能協會、跨境環保關注協會、保利達集團、吳淦記建築有限公司、中國土木工程（澳門）有限公司、香港通用公證行有限公司、躍進管理顧問有限公司等代表。
　通過是次研討會與會人士熱烈的提問及解答後，顯示澳門各界對城市規劃和環境影響評估的高度關注，希望透過會議探討各種有利於澳門環境可持續發展的策略、措施和人才培養，集思廣益，找出有助本澳對未來發展及城市規劃的方法，為推動澳門發展成為生態旅遊城市邁出了第一步。◇