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澳大電視服務研究中期報告提建議 倡政府與有線簽非專營合約

2014-01-25 00:00
 【專訪】澳門大學電視服務研究中期報告的建議基本與現時政府、澳門有線電視和公天公司之間的協議一樣,頻道管理由政府或指定機構負責,訊號到戶則仍由有線電視(或固網商)和公天公司組成的網絡提供。為保證電視訊號傳送不中斷,亦建議與澳門有線電視續約(非專營),但無需考慮向公天公司發放轉播電視訊號的牌照。
 報告指基於多元電視接收模式優化尚需時間;本澳市民多年來主要透過原公天的網絡收看電視,漸漸地便形成一種獨特的收看習慣。而四月廿一日為澳門有線電視專營期合約到期,為保證電視服務的平穩過渡,故提出以下建議:
 一、開放收費電視市場前提下,配合本澳未來多元電視模式發展,與澳門有線電視討論續期可行性,使其為用戶繼續提供收費電視服務。但續約合約將不再是專營性質,日後收費電視市場可以容納更多的新服務商加入。
 二、為保證澳門市民收看電視的服務質素,同時充分考慮市民收看及付費習慣,建議設定「基本電視頻道」,此類頻道應考慮包括以下部份:與公眾利益相關的必載頻道;合理照顧市民收看習慣而選出的相應頻道;考慮特別社群需要而引入的頻道;此類頻道應以免費開放頻道為主,其中若牽涉版權問題,可由政府通過協商或支付合理費用有序解決。
 三、基本電視頻道建議由政府指定的執行機構管理,該機構主要負責處理基本電視頻道訊號接收、整合及發送等。考慮公眾利益,此機構可考慮由公營或非牟利機構負責。具體是由澳門有線負責,還是由澳門電視廣播有限公司(TDM)負責,抑或組建新的機構負責,報告團隊沒有建議。
 四、政府亦應隨電視服務市場的發展,在一定時間後檢視基本電視頻道。
 五、建議使用地下管網的有線傳輸手段,將基本電視頻道訊號傳送至原公天的網絡,以便順利分發基本電視頻道訊號予本澳居民。此方案可在短時間內確保電視訊號的穩定傳送且符合公眾利益考慮,同時可逐步系統地處理原公天網絡的不規範傳輸情況。(現時公天的電視信號統一由澳門有線電視公司提供,政府審批頻道及出資。由於目前只有澳門電訊管理的地下管網覆蓋本澳大部分用戶,所以日後澳門電訊(CTM)可能在電視訊號轉播上扮演重要角色;未來則有現時仍在舖固網的 Mtel 可提供同樣的服務。至於未來的收費電視服務商如澳門有線電視公司,可否可以建立自己的過街網絡,澳大研究中期報告沒有提及。)
 澳大研究團隊表示,研究報告第二階段,亦是最終報告將在下半年完成.並將詳述本澳電視服務長遠發展的建議方案。◇