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工地開工無職安卡屬違法
2014-10-08 00:00
最近，香港建築業議會建議提高多個建築工種包括釘板、紮鐵等的日薪到港幣約一千六百元。大家可能會羨慕他們的高薪酬，但不要忘記他們的工作一點也不容易，除須要專業的技術外，還要經常在露天工作、日灑雨淋，且更要面對工地複雜多變的危險工作環境，稍一不慎便會釀成意外。因此，「開開心心上班去，平平安安回家來」是建築業界常用的職安健口號。香港法例要求建築從業員必須持有「平安卡」才可以在工地開工，以確保他們已具有建築業施工安全基礎知識，以保障自己和他人的職業安全。
在澳門亦有相同的要求，根據《建築業職安卡制度》法律規定，不論是以僱員、僱主或自僱人士身份，在沒有建築業職安卡（下稱職安卡）或所持有的職安卡已過期情況下而在工地參與施工，會被罰款澳門幣五百元；此外，由於僱主亦負監督義務，因此法律亦規定僱主如僱用沒有職安卡或所持有的職安卡已過期的僱員在工地參與施工，僱主會被最高罰款七千五百元，而且罰款是按每一涉及的僱員計算。例如僱主僱用一名沒有職安卡的僱員，可被罰款七千五百元，如果僱用兩名沒有職安卡的僱員，則可被罰款一萬五千元，如此類推。
沒有職安卡而在工地開工屬於違法，但有些情況，進入工地的人士不一定參與施工，例如工程業主偶然到工地參觀或檢查進度，這樣是否亦須持有職安卡？根據法律規定，非參與施工人士可以進入工地而無須持有有效職安卡，但必須事先由負責及管理工地的承造商登記身份資料、停留時間和原因，配戴合適安全帽和其他個人保護裝備，並由具資格人員（例如安全督導員）帶領下方可進入工地活動。不過，由於工地始終是一個高危場所，非參與施工人士如非必要應盡量避免進入。
如果大家想了解更多職安卡的資訊，可以登入勞工事務局網頁www.dsal.gov.mo查閱或致電八三九九九四五四查詢。
註：本文內容主要參閱第三／二０一四號法律《建築業職安卡制度》。（法務局供稿）
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