【特訊】行政公職局消息:第六屆「二十一世紀的公共管理:機遇與挑戰」國際學術研討會於前日及昨日在澳門大學新校區舉行。會議由行政公職局、澳門大學、中山大學中國公共管理研究中心、澳門基金會共同主辦。前五屆會議分別在二00四、二00六年、二00八年、二0一0年和二0一二年舉行。
在開幕式上,行政公職局朱偉幹局長代表澳門特別行政區政府致辭,他首先對會議主題做了進一步的詮釋,提及澳門經濟發展的進步,但也面臨這內外環境的新變化,需要不斷提高公共管治的水準和能力,推出有效的行政措施及公共政策,以維持澳門的長期繁榮穩定。朱局長充分肯定了公共政策是政府的一種政治輸出,任何政府的管理理念、執政方略都是以各種公共政策的形式表現出來的。為此,特區政府一向重視有關公共政策領域的研究,以及積極培訓政策制定方面的人才,持續為特區政府的領導及主管人員開展強化政策制定、決策能力及行政管理的培訓,以配合特區政府人才培養的施政方針,從而有效落實特區政府的各項行政改革專案。
澳門大學代副校長(學術)范息濤在致辭中指出,在金融危機時代和後金融危機時代,政府職能轉變是一個重要論題。爲此,今次會議主題特別確定爲「後危機時代的公共治理」,其所討論的主要問題,也將超越傳統公共管理學科,呈現出更廣闊的視野。
中山大學校長助理、中山大學中國公共管理研究中心主任馬駿主持會議主題發言環節,他在開幕式致辭中提出:隨著全球化的深入,國際市場不確定性越來越大,各國政府既要面臨許多共同的治理問題與挑戰,也要回應本國具體的經濟問題,滿足本國公民對公共服務的訴求。因此,各國政府都在積極推動政府改革,創新治理模式。今次會議旨在汲取各國治理的長處,兼補其不足。促進治理經驗交流,既有助於在實踐中改善治理,提高治理水準,也有助於推動公共管理學的研究與教育。
本屆盛會邀請了來自中國內地、香港、台灣及美國、英國、澳洲、瑞典、南非、日本、韓國、印度、新加坡、泰國等共十三個國家及地區的專家學者,以及近十位澳門學者及公務人員發表論文。有關主題發言方面,多位專家學者在「後危機時代的公共治理」的框架基礎內對「二十一世紀的公共管理:公共部門與公共管理的關鍵挑戰」、「公共服務組織中的語境方法戰略管理」、「滿足新興市場的挑戰:中國的人才赤字」、「市場改革中的制度缺失」及「大部制改革與權力三分」等課題進行了探討。是次與會重要嘉賓包括:澳門大學劉伯龍、中山大學馬駿和岳經綸、美國佛羅裡達國際大學Allan Rosenbaum、英國諾森比亞大學Edoardo Ongaro、澳洲國立大學Andrew Podger、香港城市大學陳漢宣、澳門大學吳德榮、復旦大學竺乾威等。
研討會圍繞「後危機時代的公共治理」開展,包括世界治理的經驗;國家治理的模式與經驗;公共服務創新經驗;公眾參與與社會治理;澳門經濟發展與監管;政策執行與治理;公共部門人力資源管理;民主、政治與行政:國際經驗;組織合作的模式與邏輯、財政管理與創新、政府部門績效與管理、政府間的競爭與合作、行政倫理與政府績效管理、行政改革與腐敗治理、公共政策研究等多個重點、熱點問題。
此外,為使得更多的學者更深入了解澳門、關心澳門的機遇及發展,大會延續上一屆的傳統,繼續設置「澳門論壇」。「澳門論壇」圍繞「績效管理」這一主題,聚焦澳門在經濟、社會各方面面臨危與機時所採取的措施,並分享各地區的發展經驗。
這次會議有助於彙聚更多的研究者回應全球公共管理重大問題,藉此機會開展及時的、高品質的對話,促進國內外學術界交流與合作,並提升澳門研究,讓更多公共管理實踐者、研究者了解澳門、研究澳門。
是次研討會有三十多個政府公共部門,近二百名政府的公務人員參與。
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