【專訪】現時本澳合資格領取社保養老金的有七萬五千多人,每月支出約一億二千多萬,而每月供款收入平均約一千五百萬元而每年約增六千名合資格長者申請養老金。
社保基金行政管理委員會主席葉炳權和副主席陳寶雲昨出席《提前獲發養老金制度探討》精算報告時被問到現時的社保供款相關狀況。
葉炳權表示,現時年滿六十五歲或以上長者每月領取社保養老金為三千一百八十元,社保每月收到本澳顧員供款平均約一千五百萬元,外地僱員供款約二千四百萬元,而社保每月支出養老金為一億三千多萬元,如果由六十歲開始申請社保養老金,到八十歲則可領取二百四十個月,而由六十五歲開始申請,到八十歲則可領取一百八十個月,提前六十歲申領還是到六十五歲申領,這是申請者個人決定,當中考慮到個人經濟情況,家庭環境,健康情況等。
對於社會關注到提前六十歲申領和六十五歲才申領社保養老金,到八十歲時計算出現少收金額的損失問題,葉炳權強調,政策不可只顧個人利益,必須考慮社會整體狀況,他又稱,受益人應考慮提前領取的生存機會成本,六十五歲才領取的受益人亦需承擔六十至六十五歲期間死亡的風險等。今次的報告是拋磚引玉,就未來社會保障制度的發展方向聽取社會意見,他認同養老金及供款額調升需具綜合調整機制,會展開研究探討。被問及如果有市民認為有損失,可否提出追索。葉炳權認為,由於社會保障制度是以社會保險的原則運作,所以是不容許受益人進行逆向選擇,即用已發生的事實來推翻過去的選擇和決定,以免對其他受益人造成不公平的情況。正如購買商業保險,投保人在意外發生之後要求加大之前已決定的保額來獲得更大的保障,或者改變過去已定好的計算方式來獲得更有的賠償是不合理的。
陳寶雲亦表示,很多長者只計算福利總金額,「唔記得咗佢地有一個生存機率無計到」。她認為,提前領取養老金,會比沒有提前領取的長者贏取生存機率,所以要相應地扣減。
關於現時的領取社保養老金人數,陳寶雲表示,現時有七萬五千多萬人領取養老金,當中有四萬二千七百多人提前領取,佔五成七。而提前領取人士中有四成一的人仍在工作,陳寶雲稱,二00八年提出提前發放養老金原意是支援經濟有特別困難人士,但現時提前領取養老金的人士中有四成是在職人士,與當時的原意有少少差異。另外,現時每年約增六千名合資格長者申請養老金。
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