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議員對法案存疑將約政府代表解釋 二常會認為高教法案又清晰

2015-03-03 00:00

◎ 立法會第二常設委員會昨細則審議高等教育制度法案。

◎ 二常會主席陳澤武。

【專訪】立法會第二常設委員會昨開會細則審議《高等教育制度》法案,當中法案建議新增的包括設立學分制度、雙學士學位制度及高等院校評鑑制度等,未來將以行政法規作出規範。委員會主席陳澤武會後表示,這些都是高等院校未來發展的新事物,但委員認為條款並不清晰。同時,法案建議設置校董會和監管,以及私立院校分為牟利與非牟利兩種體制等,也是透過以行政法規作出規範,委員認為條文簡單,法案沒有具體內容。另外,對於有爭議可變賣公產問題,議員也存有疑問,並關注程序怎樣。而委員會其後將約政府代表列席會議,就上述議題作詳細解釋。

陳澤武指出,法案建議未來大專院校設立學分制度,這是新法的重要組成部份,但法案並沒有表述如何實施的具體內容,當中法案建議四年制,但若學生勤力就讀,三年就完成修讀學分,能否畢業呢?法案卻沒有清楚規定。而在雙學士學位制度方面,法案也同樣欠缺具體規範。而立法會法律顧問亦將分別就學分制和雙學士學位作橫向比較,主要會參照高等教育體制先進國家的新加坡、澳洲、美國等。

至於議員們都關注的高等院校評鑑制度,陳澤武指,這是未來高等院校發展的重要舉措,法案稱將來會以行政法規確定評鑑制度,但議員認為法案不清晣,尤其關注評鑑制度的內容,以及由誰擬訂等。

另外,對於社會關注在高教法如何完善對高等院校監察制度問題,陳澤武認為,現時在體制上已有由社會文化司及高教辦的監察,無需再另設委員會,否則就會架床疊屋了。