【專訪】大量輸入外僱和一般市民收入追不上通賬等問題，長期備受社會關注討論，在昨日立法會答問今年經濟財政司領域施政方針大會上，議員與經濟財政司長梁維特就外僱和居民生活水平問題的對話，令之前沉悶會議霎時有辯論氣氛。當中，梁司長回應議員區錦新和李靜儀時指，外僱法有外僱退場機制保障本地人就業，又列舉數據認為本澳居民有分享到經濟成果。但李靜儀不客氣反駁，不要用這些數字「催眠我哋分享到經濟成果！」又指梁司長是「切切實實是以商為本，根本不知道澳門的外勞政策有幾咁千瘡百孔！」

澳門外僱去年又增加兩萬多，到位外僱人數突破十七萬大關，而獲批名額則達二十萬。區錦新及李靜儀兩名議員在發言時砲轟政府外僱政策無數據、無指標、無限額，企業要幾多就批幾多，為濫輸外僱大開綠燈。很多有輸入外勞的服務業職位，本地員工薪酬沒法合理調升。李靜儀要求當局給出承諾削減外勞名額，增加本地人薪酬的議價能力。

李靜儀指出，回歸以來，澳門經濟係發展了，但勞動者分到的比例真是越來越細，由二０００年的百分之三十五降至二０一三年的不足兩成，「意思即係回歸初期澳門社會每賺十文，打工仔就分到三元五角元；但今時今日每賺十文打工仔得番唔夠兩文，第一分配越來越唔公平、唔合理，貧富懸殊拉大，你（政府）做幾多惠民措施又有咩用？」她強調「供求決定價格」，人資緊張本來可以讓本地人工資與經濟發展同步調升，但政府用行政手段無上限批外勞干預勞動市場供需情況，壓抑本地人工資增長，令勞動分配越來越低，畸型的經濟發展對打工仔根本係弊多個利！

梁維特回應時強調，外僱法有外僱退場機制保障本地人就業，他已指示相關部門特別就外僱退場機制多向社會、僱主團體等宣講，讓社會明白機制的存在。梁司長又表示，澳門某些行業，特別是中小企反映人手不足，確實需要外勞。

他並列出數據認為本澳居民有分享到經濟成果，政府會在二次分配上努力。當中在初次分配方面，以二０一三年本地生產總值初次分配中，僱員報酬約佔二成，營業盈餘有四成五點七，政府稅收（產品稅）約三成五。他表示，產品稅在本地生產總值的比重明顯上升的最主要原因是博彩稅是一種產品稅，而博彩業的快速發展令博彩稅收入大幅增加。與二０００年相比，二０一三年產品稅收入增加了二十點四倍。「故此，產品稅的大幅增加是造成僱員報酬和營業盈餘在本地生產總值中的比重下降的主要原因。」

梁維特稱，政府的儲備總量累積到五千多億元，以社會福利進步等作二次分配。「博彩稅收的持續增加令特區政府可以在教育、醫療、公共房屋、社會福利、社會保障、安老服務等方面投入更多的資源改善民生，共建共享，透過二次分配令廣大居民能進一步分享經濟發展的成果。」

至於僱員收入方面，梁司長表示，如果從數值上看本澳僱員報酬總額的增長，二０００年本澳僱員報酬總額為一百六十四億二千萬澳門元，到了一三年已升至七百九十億一千萬澳門元，上升三點八倍，回歸後年均增長率為百分之十二點八五。

此外，如果以二萬元為界，居民賺取較高收入的比例在五年來持續上升，由二０一０年百分之十四點九，在二０一四年上升至百分之三十三點六。

不過，李靜儀在跟進時直指梁司長述及的人資政策，「你切切實實係以商為本，你似乎唔覺得澳門初次分配出咗問題，喺你眼中原來打工仔已經完美地分享到經濟發展成果啦，於是你舉出這麼多數據。經濟要發展、人資不足要輸入外僱，依家的的確確無人話唔畀輸入，你（政府）都輸入咗十七萬幾啦，邊個講過話唔畀輸入呀？問題是，你根本唔知道澳門的外僱政策有幾千瘡百孔，我覺得你地做政府既唔好咁偏聽，你落區唔該聽下打工仔的意見。」

她並認為梁司長就財富分配角度完全錯了，當中，在第一分配的問題上，二０００年至二０一三年累計通脹達百分之四十七點一，「我地的人工加唔到、平抑物價你（政府）亦都做唔到，你話畀我聽，頭先那些第二分配、現金分享，分完之後我地追到這個累計通脹咩？改善到生活咩？根本唔係！」

李靜儀又指梁司長所講的「一堆法律、一堆口號，我們聽足十五年。」而澳門是需要人力資源，但問題當局是完全心中無數的。「建築業你成日話唔夠人，我數過，有八間聘用超過一千名外勞既建築公司，合共請了二萬三千四百零五個外勞，本地就只有約一千二百人，九成五係外僱，你點解可以咁批呢？人資辦又冇做分析。」

她批評，政府根本是借用中小企人資不足的藉口，對大企中門大開，「申請幾多有幾多吖嘛！你唔係協助緊中小企，你係借助緊中小企人資不足的名義，然後大量開放輸入外僱，博企如是、大企如是。建築業有什麼理由這些公司九成幾係外勞？它應該有責任請更多本地工人呀。」她更強調，「唔好用呢個角度、呢哋數字去『催眠』我們分享到經濟發展的成果。我根本唔知你點做這個分析，難怪人資辦現時這樣批外勞，根本係濫輸、濫批。」

按產品稅，僱員報酬及營業盈餘統計的本地生產總值結構比重（％）