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本年度財預博收調低至八百四十億

2015-04-02 00:00

◎ 梁維特引介修正二0一五財政年度澳門特區預算。

【專訪】立法會昨日一般性表決通過《修正2015年財政年度預算》法案,討論期間多名議員促請盡快制定預算綱要法,監察重大公共工程預算。經濟財政司司長梁維特回應時稱,預算綱要法法案仍在草擬,完成後會諮詢審計部門及執行部門,再舉行公開諮詢。

梁維特引介《修正2015財政年度澳門特別行政區預算》,在公共收入方面,經修正後的總收入將由澳門幣1,546億5,751萬1,400元調低至澳門幣1,199億6,962萬7,600元,減少澳門幣346億8,788萬3,800元,減幅為22.4%。其中來自《博彩特別稅》的收入由最初的澳門幣1,155億元調低至840億元,減少澳門幣315億元,減幅為27.3%。

與博彩收入相關的《溢價金》、《博彩中介人佣金之稅項》及《城市建設、推廣旅遊及社會保障撥款》合共減少澳門幣24億1,254萬4,700元,而扣減後的總額為65億925萬5,300元。

為協助本地中小企業應對經濟調整及減輕稅務負擔,特區政府將擴大原來所得補充稅的年度稅務優惠措施,建議所得補充稅可課稅的年度收益豁免額由澳門幣30萬元調升至澳門幣60萬元,預計將少收澳門幣9,800萬元。

另外,物業轉移的交易數量及金額預計會有所下調,故須下調資產轉移印花稅的金額,由原先的澳門幣22億2,300萬元下調至澳門幣17億8,900萬元,減幅為19.5%;同時相關的憑單印花稅亦會下調,由原先的澳門幣1億4,100萬元下調至澳門幣8,945萬元。而機動車輛稅亦因預計高價車輛的成交數量會下跌,故由原先的澳門幣13億8,199萬5,100元下調至澳門幣11億9,020萬6,000元,減幅為13.9%。

社會保障基金及澳門基金會的收入亦有所下調,預計社會保障基金的收入合共將減少澳門幣16億7,532萬6,800元,屆時本年度預計盈餘會相應減少。而澳門基金會來自博彩的收入預計將減少澳門幣1億9,800萬元,但由於預計來自利息收入將有所上升,足以填補少收的博彩收入,因此,其總收益並沒出現變動。

在開支方面,經修正後的總開支將由澳門幣837億1,669萬8,300元增加至澳門幣837億6,101萬1,500元,增加澳門幣4,431萬3,200元,增幅為0.05%。公共開支的增加主要由於新增了一項平崗–廣昌原水供應保障工程的撥款,於2015年所需撥款為澳門幣2億元。

投資計劃預算(PIDDA)整體預算金額由147億8,537萬2千400元減至146億8,354萬1千600元,減少澳門幣1億183萬800元,減幅為0.7%。

此外,尚有三個自治機構的預算收入因應博彩收入的減少而需作調整,分別為工商業發展基金、旅遊基金及澳門貿易投資促進局,因此,其本身預算開支亦需作相應的調整,上述自治機構的預算收入及預算開支分別減少澳門幣1,795萬2,000元。

修正後中央預算結餘由澳門幣518億6,189萬3,000元下調至澳門幣188億502萬2,800元,減幅為63.7%;而特定機構本年度預計盈餘由澳門幣190億7,892萬100元下調至澳門幣174億359萬3,300元,減幅為8.8%。

梁維特強調,預算修正案的開支是以不影響現有社會民生福利開支為前提,運作預算採取節約而不影響公共行政服務和效率為原則,並在保障投資計劃預算(PIDDA)的同時,致力提高其執行率以促進經濟穩定發展。

討論期間,包括吳國昌、高天賜、李靜儀、何潤生和梁榮仔多名議員都促請政府盡快制定預算綱要法,監察重大公共工程預算。而未有預算綱要法前,現時如何有效監督?尤其是運輸工務範疇令人擔心,認為如果不能切實執行,一切都是枉然。他們期盼政府要設立有效機制,貫徹落實措施,別老是左搖右擺。另是要開源節流,更言:有財,別任性。

梁維特回應時稱,預算綱要法法案仍在草擬,會透過公開諮詢收集意見後才進入立法程序。而現階段會緊密與各司長協調,讓他們掌握屬下部門的投資預算執行情況,確保如期執行。

梁維特並澄清,特區政府構思透過國家開發銀行及廣東省尋找投資項目,初步商討的投資金額是一百億元至二百億元,並非有報道聲稱投資金額達數千億元。