專家籲設政改特區治腐
【本報綜合報道】據《京華時報》、中央社報道:中共十八屆三中全會正在北京舉行,各界對中共反腐有許多期待。中國紀檢監察學院副院長、國家行政學院教授李永忠近日表示,反腐必須推動政治體制改革才能治本,建議設“政改特區”先行。
已到三個重要關口
李永忠說,他在上世紀八十年代末就研究且預測,如果政治體制改革不能與經濟體制改革同步,腐敗發展會先表現在“權錢交易”,其次進入“權色交易”,最後變成“權權交易”。
他指出,在中共十八大前曾撰文提出,中國已到了三個“不得不”的關口:政治體制到了不得不改革的關口;兩極分化到了不得不解決的關口;反腐困境到了不得不突破的關口。
李永忠認為,反腐作為新形勢下的突破口最合適,能取得最大控制,且口子最小,見效最快。
李永忠表示,中國沿用“蘇聯模式”的制度設計,很不怎麼樣。公職人員名義上的工資很低,暗地裡的灰色甚至黑色收入卻不少,導致中共領導幹部面對太多腐敗機會,很難做到不濕腳。
質疑財產公開成效
但他認為,如果現在馬上、全部推行官員財產公開,可能流於形式,或引發無序。而且如果權力結構不改革、政治生態不改善,僅靠領導人帶頭公開財產,有多大作用值得懷疑。
李永忠指出,俄羅斯官員財產公開已四年了,但去年的全球清廉指數,排名比中國還低。
政治改革才能治本
因此,李永忠認為,只有政治體制改革才能治本,經濟改革的成果也必須透過政改才能鞏固和發展。他建議盡快設立“政改特區”,先在特區搞實踐,實現化遠為近、化大為小、化險為夷、化整為零。
他說:“在全中國二千八百多個縣拿出百分之一,也就是廿八個縣來實驗,各種模式都可以搞,廿八個縣肯定會有成功的,誰搞成功了我們用誰的。”
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