兩次評估 澳反洗錢理想
【本報消息】金融情報辦公室主任伍文湘表示,澳門作為亞太區打擊清洗黑錢組織(APG)的會員,將遵從國際標準執行反洗錢措施。APG曾對澳門進行兩次評估,結果顯示澳門反洗錢工作理想,當然仍有改善空間。由於博彩業被定為清洗黑錢的高風險行業之一,涉及較多現金交易,故政府對執行反洗錢工作非常重視,並成立十六個由監管、司法及執法部門人員組成的跨部門反清洗黑錢及恐怖融資工作小組。
國際組織對反洗錢工作的標準,最重要是預防措施。當進行交易時,要採取對客戶的識別程序,了解客戶身份,如涉及銀行或複雜交易,需要知悉客戶的資金來源是否合法。博彩及零售涉及金額較少,大部分交易屬一次性,要了解所有資金來源,實務上或存在一定困難。但澳門現行法律法例已定明識別客戶措施,如出現可疑或金額較大時,亦要求取得客戶識別資料及保存記錄。當執法部門有個案需要調查,隨時提供相關資料。
七成舉報來自賭業
伍文湘指出,根據澳門反洗錢法例,博彩業屬於受規範行業,博監局對博企運作有特別的反洗錢指引,規定交易達到某額度時要識別客戶,遇到可疑情況,無論金額大小,必須取得客戶及交易資料,並向金融情報辦公室舉報。目前辦公室收到的舉報中,七成來自博彩業,與澳門經濟現狀吻合。
伍文湘表示,執法部門正打擊非法運入本澳的移動式銀聯卡終端機,這些並非澳門銀行機構放置在商戶的終端機,透過這些設備刷卡已屬刑事罪行。另外,透過澳門的合法“收單行”向商戶發出的終端機,這些都屬正常交易,但不是完全無風險,或會有客戶以正常消費貴價物品來套現。經過正常銀行體系,政府會透過與外地監管部門的合作機制,追蹤其他合法使用的終端機交易是否正常。他強調,本澳和內地及其他國家地區一直有交換情報。
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