阿里未準備好?
三民營銀行獲批 騰訊上榜
【中新社北京廿五日電】中國銀監會主席尚福林在上半年全國銀行業監督管理工作會議上披露,近日已正式批准三家民營銀行的籌建申請。這三家民營銀行分別是騰訊、百業源、立業為主發起人,在廣東省深圳市設立深圳前海微衆銀行;正泰、華峰為主發起人,在浙江省溫州市設立溫州民商銀行,以及華北、麥購為主發起人,在天津市設立天津金城銀行。
戰略定位各有特色
尚福林介紹,獲批的三家試點銀行在發展戰略與市場定位方面各有特色,目標是為實體經濟發展提供高效和差異化的金融服務,如深圳前海微衆銀行將辦成重點服務個人消費者和小微企業為特色的銀行,溫州民商銀行定位於主要為溫州區域的小微企業、個體工商戶和小區居民、縣域三農提供普惠金融服務,天津金城銀行將重點發展天津地區的對公業務。
根據批文,上述三家銀行的籌建工作應自批覆之日起六個月內完成,並按照有關規定和程序向所在地銀監局提出開業申請。如未能按期完成籌建,應在籌建期限屆滿前一個月向銀監會提交籌建延期報告。籌建延期不得超過一次,最長期限為三個月。逾期未提交開業申請的,籌建批准文件失效。針對下一步的工作,尚福林表示,銀監會將指導三家試點銀行籌建工作小組做好各項籌建工作,同時,將繼續指導另外兩家首批試點銀行的籌建小組加快完善和確定籌建方案,及時總結試點經驗,適時擴大試點範圍,進一步調動民間資本進入金融業的積極性。
值得注意的是,此次獲批的民營銀行發起人名單出現了一定調整。根據年初兩會期間銀監會公佈的試點民營銀行名單,天津金城銀行的設立是由華北和商匯兩家民企發起設立的。對此,中國銀監會相關負責人表示,在籌建過程中,商匯由於自身公司的原因,認為公司可能並不完全符合關於發起人資質要求而提出不再參加天津金城銀行的籌建工作;後經各方協調,最後由麥購集團接替其發起人工作。
適用現行法規監管
值得注意的還有,根據年初的試點民營銀行名單,除了上述三家銀行之外,還包括阿里巴巴與萬向(浙江)、均瑤與復星(上海)等企業發起的另外兩個方案。針對阿里等方案,銀監會銀行監管二部主任楊麗平表示,到目前為止,銀監會尚未接獲另外兩家銀行的申請方案。實際上在公佈名單之後,銀監會一直與試點銀行的主要發起人保持密切溝通;但必須承認,主要發起人之間本身還需要進一步的溝通,而實際上試點方案的批准也跟發起人方案的準備有很大關係。
七月中下旬,上述三家試點銀行籌建小組向銀監會提交正式的籌建申請,並獲得銀監會批覆同意。楊麗平表示,這三家試點銀行的籌建方案均是在現行商業銀行法等法律法規框架下制定的,持續經營也要符合監管法律法規的統一要求,與現有銀行業金融機構公平競爭。
同時,民營銀行發起人在出資之外還自願承擔了更多的責任,支持試點銀行的更好發展。試點銀行均堅持純民資發起原則,確定了自擔風險的有關安排,股東承諾自願接受延伸監管,並將在開業前制定銀行恢復與處置計劃。
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