監管到位保障消費者權益

    電信局早前宣佈本澳四家電信營運商的公用地面流動電信服務牌照獲得續期至二○二三年六月四日，並列出多項續牌的附帶條件推優質電信服務。坊間一直希望當局的措施可陸續實現，包括“實時”用量查詢、數據用量先通知後購買等，進一步保障消費用戶，是居民期待已久的福音，冀當局依時兌現，督促營運商全力配合，莫一拖再拖。

    本地流動數據的監管機制一直為人所詬病，用戶缺乏保障，有冤無路訴，漸對電信業失去信心。經過社會多重聲音強烈要求，是次續牌，當局終列出多項附帶條件，要求四家營運商遵守，並承諾未來將加強監管及督促電信營運商提供優質的電信服務，要求電信營運商逐步落實所承諾的一系列客戶保障措施。

    例如在優化流動數據服務的保障措施方面，積極督促四家電信營運商按時執行相關措施。在明年一月推出用量提示服務，並按照用戶要求，於紙本賬單上提供每日總用量一覽表或詳細使用紀錄。四月推出服務計劃內流動數據用量完結後，需待用戶額外購買方可繼續提供服務的措施。六月提供“實時”用量查詢，倘有時延亦不應為客戶帶來不必要的開支，以保障客戶權益。

    四家電信營運商雖再續牌照，但回顧過去，部分營運商曾有斷網、訊號差等網絡事故，服務未盡如人意。再續牌照，外界最關注的莫過於日後的網絡服務會否改善。但就目前所見，每當遇上網絡事故發生，影響用戶正常使用電信服務時，當局經常以“跟進”作為解說，或一味呼籲受影響用戶直接聯絡營運商解決問題，但往往不了了之。用戶怨氣長期無法排解，本地電信巿場亦難健康發展。

    此外，從2G、3G到現正審標的4G服務，外界開始猜測多種電信服務集中在同一個市場應用，有限的頻譜資源能否充分運用得當。隨着2G服務的本地用戶數量日漸減少，是否應退場以騰出空間容納新服務？但當局解釋，考慮到大部分訪澳旅客仍使用2G服務，為配合本澳作為世界旅遊休閒中心的發展定位，在不影響頻譜資源的有效使用下，2G服務亦獲延續，當局將因應市場的發展適時檢視。

    既然如此，還望當局未來認真審視頻譜資源的利用，對各營運商所提供的服務監管到位，以免出現大故障後方知“此路不通”，最終仍由廣大用戶承擔惡果。

    春  耕