【特訊】澳門特區回歸十五年，經濟持續向好發展，並為居民的就業機會及收入帶來正面的影響。但與此同時，居民亦面臨高通脹的壓力。雖然特區政府體恤民情，在社會保障方面調升養老金、最低維生指數，此外現金分享、電費補貼、最低收入補貼等，希望以此紓緩通脹壓力。但是，物價指數不斷上漲，食品支出占有重大的比重，弱勢家庭受到最直接的衝擊。對此，青洲坊會認為由於鮮活食品市場欠缺完善的管理制度、法規阻嚇力的不足，以致批發與零售商之間互相為難，最後苦了居民。建議特區政府有需要盡快完善對鮮活食品市場的監管措施，對食品從進口、批發、經銷、零售價形成進行深入研究，從批發市場及街市管理、改革街市情報等方面，急居民所急，解決批發零售互相為難的困境。

早前經濟財政司司長梁維特表示，政府要打“組合拳”紓緩通脹，積極研究並努力減低通脹對居民生活的影響，持續監察糧副食品價格，掌握食品市場供求狀況，極開拓食品供應渠道等措施。有聲音質疑，相關措拖不過是新瓶換舊酒，未能有助紓緩通脹。事實上，2012年政府成立跨部門食品價格工作小組，有關工作亦僅在價格資訊收集，對於鮮活食品市場中存在的壟斷，監管不足等問題，仍未有實質的措施出台。

現時對於澳門批發市場有關運作情況、供貨程序、價格成本等方面的資訊，居民很難從大眾平台得知，以致於不能清楚批發市場的實際情況和貨品的價格。從而使個別的害群之馬心存僥倖，在交易過程之中，做出短斤缺両等的行為。雖然，根據本澳第40/2004號行政法規，對於批發商的違法行為只罰款不得少於澳門幣1,000元，但在通脹高企的今天，1,000元罰款的阻嚇力是否足夠?再加上當監管、執法加度不足時，更使法規缺乏約束力。促請特區政府慎重考慮對相關法律進行修改，完善整個鮮活食品市場的監管制度，嚴格執法提高阻嚇力。

另一方面，現時街市小販免租、免稅、免牌照費，實際上是以公共資源協助小販經營，街市小販經營成本降低，理應反映在零售價格上，然而鮮活食品價依然高企。根據目前民署的管理規定，檔位需由持牌人營運，有居民向坊會反映，部份街市檔位並非由持牌人經營，因「租上租」而引伸的經營成本最終由消費者承擔。此外，法例規定小販牌照不得轉讓，但當持牌人去世或終身殘廢，經適當證明後，民政總署可按條例規定得准許有關牌照轉給其配偶或子女，出現“世襲”的情況，令眾多有意加入經營的居民，只能在每期釋出有限的空置檔位數量中進行抽籤。事實上，在政府的優惠政策下，街市檔位可算是公共資源，攤檔的取得、營運必須公平、合理，隨著社會環境改變，街市的管理模式有必要作出優化和改革，讓街市檔位這些社會資源被有效地運用。

另外，街市中的「街市情報」的本意是讓居民能夠參考街市所售賣貨的價格情況，而作出合理的消費選擇。但各街市當日貨品報價表，由負責各街市的民署工作人員對該街市攤販進行「抽樣諮詢」各貨品售價，計算平均價格而製成“街市情報”之報表。不少的居民反映“街市情報”的報價形式，只報各街市的平均價格，而沒有報貨品的進口價格，擔心這使小販容易地產生聯合訂價行為，而無助居民「格價」，更讓居民質疑政府是否在「好心做壞事」。因此，有關部門有需要改善“街市情報”的報價形式“街市情報”的報表，建議增設進口價欄目，增加鮮活食品資訊的透明度，此外，超市所售賣的鮮活食品價格亦應加入至“情報＂，讓居民得以貨比三家，作出合適的消費選擇。

物價高企，批發、零售各方說各話，故建議當局對食品從進口、批發、經銷、零售價形成的各環節進行調研分析，查找食品價格不斷上升的原因，提高各項環節的透明度，讓社會大眾掌握更多的資訊。而去年政府就《檢討消費者權益保護法律制度》公開諮詢，諮詢總結報告亦於今年年初完成。諮詢文件涵蓋了禁止不公平交易、保障消費者資訊權等方面，期望政府加快立法進度，透過完善的法律法規來保護市場的運作紀律，讓賣買雙方的權益得以保障。(青洲坊眾互助會供稿)