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連環恐襲敲響世界警鐘

2015-07-04 06:30

    連環恐襲敲響世界警鐘

    六月二十六日,法國、突尼斯、科威特三國相繼發生恐襲血案,已造成六十多人死亡及兩百多人受傷。事件令人震驚、悲痛和憤怒的同時,也凸顯恐怖勢力膨脹的野心,以及當前國際社會反恐所面臨的嚴峻形勢,再次為世界敲響警鐘。

    恐襲發生數天前,極端組織“伊斯蘭國”曾號召支持者齋月期間在世界各地發動襲擊。事發後該組織宣佈對發生在突尼斯和科威特的兩起襲擊負責;法國的恐襲案雖未有人或組織承認,但其背後也隱現極端恐怖組織的影子。這三起恐襲從北非到歐洲再到海灣地區,橫跨了三大洲,地點雖然相距遙遠,但在同一天內接連發生,很可能具有高度的關聯性。毋庸置疑的是,襲擊說明了恐怖主義在挑戰國際社會的反恐決心。

    這三起襲擊中最突出的一個問題是:法國與突尼斯的施襲者均為本土極端分子,這類“獨狼”防不勝防。獨狼式的襲擊顯示“伊斯蘭國”正在改變策略,從最初公開攻城掠地,到現在轉而以更分散及隱蔽的策略行事。獨狼式的襲擊雖然規模小,但由於難以偵察,無從防範,對整個世界造成的影響及威脅更大。

    “伊斯蘭國”不同於其他恐怖組織,它有明確的“建國”目標,這也是該組織之所以極具迷惑性和有一定“凝聚力”的主要內因。有了這個看似“遠大”的理想,讓不少其他門派的恐怖組織宣佈願意效忠“伊斯蘭國”,這其中就包括之前名聲大噪的尼日利亞的“博科聖地”、阿爾及利亞的“基地”以及巴基斯坦的“塔利班”等恐怖組織。

    自二○一四年六月正式宣佈“建國”以來,“伊斯蘭國”植根於中東亂局,趁着該地區各國國內局勢動亂、國家之間衝突不斷的空隙,快速壯大勢力,加上效忠的分支,組織的影響力,一夜之間就從中東擴展到亞非等其他區域,誘惑力日益增強。這次襲擊更顯示他們具有將觸角伸向世界各地的能力,發動襲擊的地方不再局限於戰亂及貧困國家,未來在中東地區、歐洲和美國都可能出現新的恐怖襲擊。

    隨着“伊斯蘭國”的壯大,全球投放於反恐方面的軍力、資金、時間越來越多。然而美國國務院上月十九日發佈的二○一四年恐怖主義報告卻顯示,反恐“不奏效”,甚至有“越反越恐”之勢。報告顯示,去年全球範圍內的恐怖襲擊數量增加百分之三十五,達到一萬三千四百六十三次。因恐襲喪生人數達到三十二萬七千人,比二○一三年足足增加了百分之八十一。

    恐怖主義泛濫原因很多,應對上有幾點不容忽視。一是西方社會應警惕極端思想繁衍的土壤。二是一些西方國家應反思其在國際反恐合作中表現出的霸權主義和雙重標準。如埃及、俄羅斯等國的國際問題專家就曾多次指出,美國具有以反恐名義干預地區局勢的功利性,這也是全球反恐屢屢陷入困局的重要原因。此外,全球反恐戰略尚無明確方向,國際合作面臨諸多困難。例如敘利亞、伊拉克等“恐怖主義重災區”的政府領導層對反恐問題認識不足,加之當地軍警缺乏訓練,反恐能力有限。而一些國家在反恐情報分享上難以協調立場,合作上障礙重重。

    以綜合手段應對恐怖主義威脅已是國際社會的當務之急。但在打擊極端恐怖組織的同時,更要加快改善社會發展、構建更加公平正義的國際社會秩序。只有切實改善反恐的生態系統,才不會讓遇害者的鮮血白流。