【專訪】政府正在公開諮詢的《新城區總體規劃》方案顯示,對主教山與B區之間只設兩條景觀視廊,文化評論員李展鵬不認同這樣的視廊模式,「不應餘下數條罅隙去望主教山,應該有一片開揚的空間去望主教山。」因此, 他認為,B區不應有住宅區,此地段應為休閒空間和發展文化旅遊,同時,南灣湖CD區應發展低密度建築物,這樣確保主教山的整體文遺景觀。
在新城B區規劃最大爭議是政府有意對建築物放高可能逾百米,這將對文化遺產主教山的觀景做成破壞。文化評論員李展鵬昨接受傳媒訪問指出,「主教山及教堂十分獨特,全中國都搵唔到個咁嘅地方。但許多大城市都有超高樓,只要你有錢,要起摩天大廈並唔難。點解我哋要捨棄一啲好獨特嘅嘢,去追求每個大城市只要有錢就可興建的高樓大廈群呢?」他並認為,主教山是澳門人一個歷史文化認同很重要的根據,「因為大家都是望著主教山教堂長大的。」
他亦指出,今年是本澳申遺成功十周年,若當局堅持B區興建超高樓,破壞主教山景觀,對澳門來說是一個極大的諷刺,「我哋咁難得申報到世遺,但十年後先發覺,原來澳門人咁唔重視世遺同古跡嘅景觀,咁會比國際社會一個唔好嘅訊息。」他認為,澳門是一個世遺之城,雖然西望洋教堂不在世遺名錄中,但位處於歷史城區中,只要該區有任何風吹草動,都很容易影響世遺景觀。
政府宣稱會依法規劃,但B區本身是白區,同時南湖CD區也未有高度規限,李展鵬擔心如果新城B建超高樓,南灣湖CD區也會失守。他指出,數年前當局打算興建西灣湖夜市,最終因民意反彈大而告吹。他認為,居民之所以反對夜市,是希望保留西灣區的低密度、休閒等特色,讓擠迫的城市留有一片舒適的空間。若因B區放高,令南灣湖CD區的高度失守,該區將來就會變成擠迫的城市空間,「咁嘅情況,無論係澳門居民還是旅客都唔想見到。」
另一方面,建築物高度尤其當牽涉文遺景觀保護問題,長期以來在社會都備受爭議。然而,李展鵬認為,文遺保育與經濟發展之間不應有矛盾衝突,即使保育亦能賺錢。他指出,現時本澳賭收下跌,豪客減少,正是本澳旅遊業轉型,吸納不同類型旅客來澳的重要時機。他認為,澳門的強項就是賭業和文化遺產,若政府能夠保護好文遺及歷史城區等珍貴資源,可以吸引不同類型旅客前來觀光,從而帶動經濟及旅遊業多元化發展。
由此思路,李展鵬認為,南西灣區域也已被政府納入旅遊步行路線,與風順堂區的世遺景點連接。故政府應保留主教山整體景觀,增加旅遊設施,發展文化旅遊。這樣,旅客可從歷史城區一直步行至B區,與周邊區域互相協調,保存澳門休閒的一面。
因應社會對新城規劃存有爭議大狀況,政府已決定延長諮詢期,不過由於B區住宅地段和南灣CD區發展項目牽涉龐大利益,坊間憂慮B區最終方案與民意背道而馳。李展鵬則認為,若更多市民知道B區方案對澳門歷史文化景觀,以及旅遊業的影響,相信會有更多人發聲,「我相信政府會聽民意,既然係公眾諮詢,但又唔聽民意,諮詢來做乜?社會上有唔同利益持份者,呢個博弈就要考驗政府怎樣協調各方利益,我相信最後方案,必定以民意作為依歸。」
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