立法會休會在即，負責細則性審議動物保護法案的立法會第一常設委員會日前表示，動物保護法行政處罰再細分罰則，建議對違法者的行政處罰違法行為由3個級別增至4個級別，原有罰款最少的一級再細分一級，設為定額罰款2000元；至於嚴重虐待動物，建議違法者需負刑責，政府已表明維持建議虐待動物最高判囚1年。而委員會和政府的討論已基本完成，政府稍後會向委員會提交法案新工作文本，一常會指，法案下次討論時間將為下個立法會期。令人耳目一新的是，法案新文本將考慮增加若動物傷害他人，飼主需要承擔的刑責。當局指出，動物同樣會與人類有衝突，現行文本對兩者的處罰並不平衡。
社會普遍關注的虐待動物量刑問題，經過一輪擾攘，將殘酷對待動物的行為最高刑罰由三年降為一年。據悉，政府改變初衷的理由，是根據統計社會上對動物的保護情況理想，虐畜的案例不多，情況不算嚴重，處罰亦遵循本澳整個刑罰訂定相對寬鬆的邏輯，現行刑法典條文對於重犯和累犯亦有加重處理；又認為動物保護法由無到有，已邁出第一步，目的是遏止殘酷對待動物的行為，雖然現時建議殘酷對待動物的行為最高刑罰為一年，但亦會留案底，相信具警醒作用。動物保護法案雖經過多次會議討論審議，但一常會認為現時文本仍有很多地方需調整，如必須列明殘酷對待動物的界定，哪些屬於法律禁止的殘酷對待動物行為等；現時社會存在很多現實問題難以避免，如食用動物、藥用動物以及使用皮革製品等人類對待動物的方式，若法案目標不清晰，或不列明針對殘酷對待動物的行為，可能容易令市民在不知情的情況下觸犯法律。
保護動物立法由2007年諮詢至今，經已擾攘8年之久，中間發生的事件可謂曲折離奇，令人感嘆。現時由保護動物轉而研究如何保護人，考慮增加若動物傷害他人且涉及刑事責任，飼主需負起相關的刑責。基於立法取向大變，等同180度轉向，涉及眾多法律條款，動物保護法實施有排等，下個會期能否完成法案仍有懸念。鑑於動物保護法經已通過一般性審議表決，細則性審議期間作出多項重大修改，甚至改變立法取向，保護動物和保護人類勢必引發新一輪擾攘。為免保護動物工作脫節，當局須在過渡期加緊完善保護動物指引，同時加大宣傳力度，呼籲市民愛護動物，倡導人類與動物和諧共處，為日後法律實施打好基礎。