建置冀修土地法條文

    多樓盤地權年底到期涉五千樓花

    【本報消息】新《土地法》實施後，倘臨時批給土地的使用權到期，政府將收回土地。建築置業商會會長劉永誠表示，現時本澳多個已銷售樓花的土地項目，即將面臨到期問題，個別樓盤土地年底將到期，粗略估計涉及三至五千個單位。該會希望政府可修改有關條文，針對新法實施的過渡期涉及的土地，尤其一些並非發展商不願去發展，而是受審批程序困擾的項目，得以延長土地使用期限，避免小業主受影響。

    小業主失去房產權益

    劉永誠表示，因應新《土地法》實施，房地產市場無論發展商或其他相關領域都依法遵守。然而該法律當中有些條文欠缺彈性，針對臨時批給土地到期，依法不能再續期。本澳多個大型樓盤受土地期限影響，部分已銷售樓花項目地權將於年底到期，市場粗略估計涉及約三至五千個單位。

    相關樓盤項目在《樓花法》實施前已出售樓花，部分樓花亦因應法律生效後完成臨時分層登記。但相關項目在施工階段已面對土地期限完結，未能交樓，就會產生很多問題。因該幅土地等同無效，已購入樓花的小業主會因而失去房產權益；加上部分小業主已向銀行申請貸款並開始供款，一旦失去業權，對小業主影響最大。銀行會追收貸款，將衍生金融問題。

    官商訊息交換欠流暢

    但不能完全歸責於承批人，因過去本澳無論葡治年代或回歸後對土地管理也不太完善。回歸後本澳經濟急速增長，過去工業性質的土地，未必再適合本地經濟發展需要，因而不少土地申請更改用途。不難發現回歸後大部分土地用作發展博彩項目，一○年後政府把土地全力投放發展公屋。

    相關土地需要發展時，承批人與政府之間的訊息交流未必很流暢。過去發展商申請街道準線圖後，政府往往不予回覆，發展商不清楚要等多久、是否需作修改？這些審批上的程序亦為發展商帶來不少困難。

    加過渡條文適當延期

    他認為，倘承批人完全不發展土地，待土地權到期時政府應收回。但假如發展商不斷尋求發展空間，政府卻配合不當，產生延誤，應酌情處理。建議在新《土地法》個別條文中作出修訂，引入過渡性條文，尤其針對新舊法律實施的過渡期，因應並非歸責於承批人的個案，政府可適當延長土地使用期限。

    發展商投入大量資金應該發展項目，但過去政府土地管理確實不太完善。因此希望政府深入考慮，避免因為過渡期產生的問題，導致小業主失去業權，更會令外地投資者對澳門市場失去信心，可能會對整個房地產市場造成衝擊。有關問題迫在眉睫，希望政府盡快針對新《土地法》作出修訂，避免產生嚴重問題。