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逐步完善房屋政策

2015-08-20 05:22
修訂後的經屋法於週一起正式實施,當局透過修法落實「先抽籤後審查制度」,以提高審批效率,解決現有逾4.2萬個申請的排序和抽籤,有望由3年縮短至約16個月。房屋局預計,在一個月內可完成2013期多戶型經屋申請的42,699份申請表初步審查工作,接續進行電腦隨機抽號,以制定一份包含所有申請人(包括初審接納與取消資格)的排序名單,隨後按序對經初審獲接納的申請人進行實質審查。當局於完成經濟房屋法檢討後,並未全面啟動修訂經屋法,是次修改僅屬涉及行政程序的權宜之計,解決僧多粥少、排期長久的問題,未有從根本上檢討經濟房屋政策。
特區政府有關當局曾表示,「萬九公屋」之後,已進入了「後萬九時代」,收回閒置地建公屋,待「生地變熟地」後,成熟一幅,即規劃一幅,發展一幅,公屋常建常有。鑑於「萬九」部份公屋建設處於停頓,運輸工務範疇官員在出席時事節目時,向市民道歉,指公共工程最大問題是超時,強調會與部門要求加緊處理。在「萬九公屋」尚未全部交貨、部份甚至交貨無期的情況下,「後萬九時代」的具體規劃和建設方案只能是見步行步,是次修訂經屋法涉及的1900多個多戶型經屋單位,未知是屬於「萬九」,抑或是「後萬九」,現時相關部門官員亦較少提及具體數字。至於「生地變熟地」,閒置地回收遇到較多困難,當初官員誇下的海口,兌現需時,勢必拖慢整體「後萬九時代」公共房屋規劃和建設進度。
當局修改經屋法,落實先抽籤後審查制度,能夠大幅加快合資格人士上樓進度,令4.2萬家團早日知曉是否陪跑者,免除忍受無謂的折磨期,亦算一項仁政。但限於資源不足,難以提供更多土地興建公屋,「後萬九時代」淪為口號亦不足為奇。新城建設和都市更新是良好契機,有望為當局落實安居目標,提供充足的土地資源和空間。同時,特區政府亦須逐步完善房屋政策,檢討過往房屋範疇一系列舉措是否符合科學施政精神,充分汲取經驗,包括經屋法空泛式諮詢、「本地居民置業安居計劃」、「活化工廈建細單位」、以及早前提出的計劃開展新類型房屋的研究工作,能否落實「協助有實際住屋需求之市民解決居住問題的目標」。
近期業界指,雖然經濟進入調整期,但私樓銷量不降反升,樓價亦未見大幅下滑。在經濟調整前,政府出台政策,本澳樓市先歷經一輪調整,近期樓市情況未知是否趨穩的表現。因應本澳眾多夾心階層處於「不上不下」的尷尬境地,上樓難和交通、通脹同為本澳三大民生問題,當局須及早舉措應對。當局有計劃開展新類型房屋的研究工作,須充分汲取「置安居計劃」虛晃一槍、胎死腹中的教訓,組織更多專業人士,研究切合本澳夾心階層實際需要的新類型房屋,尤其是新婚青年和不夠資格入住社屋的長者之需求,踐行科學施政精神,逐步完善房屋政策。