特區政府多次強調,優先保障本地居民就業權益,勞工局官員日前指出,會持續密切監察就業市場狀況,針對經濟調整期,適時推出及完善各項應對措施,致力保障本地居民的就業穩定。近期多個勞方團體發表意見,擔憂因經濟調整影響本地人向上流動,拉低薪酬,甚至引發失業潮,期望當局加大力度規管外勞輸入,平衡發展經濟與保障居民就業,更好地促進經濟社會可持續發展。
統計資料顯示,截至今年6月底,外地僱員有180,523人。當局早前回覆議員質詢時透露,至今年6月,批准的外地僱員數量達212,381人,而這一數字已較5月減少了1,591人。上述數字顯示,至6月底,尚有近3萬2千外勞「在途」。外勞數量即將達到21萬人,而按月減少僅有千五人,當局須及時檢討,在經濟調整期尚在延續的背景下,本澳人資市場能否容納如此龐大數量的外地僱員,且可以保障本地居民就業權益和向上流動。按月減少千五外勞,僅是人資市場的自然淘汰,並非當局的政績,為今之計,有關當局須研究本澳人資市場的合理容量,汲取2008年規管就業市場的前車之鑒,避免重蹈覆轍。
本澳經濟連續數年逆市高速發展,人資市場出現「井噴式」需求,鑑於本地人資嚴重不足,與此同時,適時輸入外勞補位,以彌補人資缺口。尤其是最近3年,外勞數字「瘋狂」飆升,按季即增加逾萬人。外勞不斷增加,在為本澳社會作出貢獻的同時,不單加重交通、住房和醫療等設施負荷,亦為本澳社會帶來一系列問題,尤其是城市容量明顯飽和,社會服務設施不堪重負,物價飛漲,房租飆升,外勞帶動低附加值的產業呈井噴式發展,未能為本澳經濟多元化帶來長遠益處,更為本澳弱勢就業帶來嚴峻挑戰,一定程度上影響到本地居民在人資市場的議價能力。
有團體預期未來相關問題會更加凸顯,建議政府應放緩輸入外勞速度,做好公共設施配套,平衡經濟發展和居民生活。外勞增幅驚人,與經濟現狀脫節,賭收下跌逼近15個月,在此背景下,外勞增速卻與經濟發展不成正比,呈逆向發展,脫離經濟環境的外勞數字「瘋漲」,對於本澳就業市場秩序難免造成衝擊。因應過往經驗,人資需求存在一定的滯後性,政府須科學決策,合理統籌人資市場,著手研究完善外勞退場機制,確保本澳人資市場隨經濟環境變化而平穩過渡,致力保障本地居民就業權益,完善職涯,促進上流。
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