【特訊】為解決市民「揾位耐、等位難」的困難,政府最近重拳出擊,宣佈將在第四季度將公共停車場月票加價逾五成,但早前政府亦曾表示到時將取銷公共停車場原有月票。政府目前的出發點,應是希望通過對公共停車場月票的大幅加價,讓公用停車位的月租價格逐步貼近市場價格,從而達到在未來取銷公用停車位月票之最終目的。
澳門中華新青年協會交通政策關注組成員孫楠認為,取銷公用停車位月票的大方向,相信本澳絕大多數市民均是歡迎的,但在具體操作上,則有商榷之處。車主對公共停車位的剛性需求始終存在,若其租金價格與私人停車場相比仍有較大折扣,租戶斷然不會主動退場,但若二者租金價格沒差異或前者價格更貴,則需考慮到持有公用停車位月票的車主之龐大數量,大量車主轉尋私人停車位也勢必導致全澳私家車位租金上漲。再者,政府加價也無法僅涉及月票這一個方面,在當前經濟步入調整期的情况下,也需要考慮公共停車位租用的普遍大幅加價對民生帶來的影響。
孫楠又指出,現時擁有月票的車主和其他市民意見分歧頗大,期望政府在一系列的措施出台前,事先多收集民意,交通問題涉及千家萬戶,不可輕率而為,重視民意有助於政策的施行。即使在認為措施可行的情況下,也不應以「一刀切」方式去處理,建議應先進行措施試行,制訂中長期計劃,逐步推進,把負面影響降至最低,例如可先取銷交通繁忙地區或車位需求較大的公共停車場的月票位,或保留某些公共停車場的日間或夜間月票,以提升車輛的流轉率。
過去十年,本澳車輛年均增長超百分之五,政府提出的「陸路整體交通運輸政策」把目標定在二○二○年將車輛增速降至百分之四以下,更指每減百分之一車輛,即可節省三個停車場,將通過調升購車、持車、用車成本等經濟手段控制車輛增速。運輸工務司司長羅立文曾表示,不可能放任車輛繼續年增半成,多個車輛稅項已超十年沒有調整,車稅金額低,是導致本澳車輛連年大幅增長的主因。
在調升行車稅的問題上,澳門中華新青年協會交通政策關注組成員吳文傑認為,本澳車輛連年大幅增長的原因,主要是因為公交擠迫情況嚴重,繁忙時段難以乘坐公交,使市民轉為私交出行,令到購買私家車成為一種剛性需求,加上本澳銀行借貸長期處於極低利息水平,只需較低的成本便能買車,市民購買能力因而大大提高。因此調升購車稅(入口車稅)一方面能使提高市民買車的成本,另一方面能使年輕人在買車前審慎考量自己的經濟能力,避免因追求時尚或盲目跟風而買車,如此一來便能在購車層面控制車輛升幅。另外他亦建議,可考慮同時將持車稅(車輛使用牌照稅)和車輛的使用年期掛鈎,令用車的成本逐年上升,用經濟手段來加快舊車的淘汰速度。
吳文傑亦指出,除了取銷月票或調升車輛稅費以達到控制車輛增速的目的,政府更須就控車展示出更大的決心,從公交、稅費、驗車及廢車處理等同步配合,避免「頭痛醫頭,腳痛醫腳」,從根源上改善和解決本澳交通所存在的問題,讓廣大市民樂意選擇以公共交通方式出行,才能事半功倍。
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