蔡英文繼前往「國防部」、陸委會聽取簡報後，昨日又到「外交部」聽取簡報。至此，作為台灣地區「國安」系統的三個主要公開機構，她都已巡視過了。至於餘下的情治機構，由於帶有機密性質，因而可能是在不公開的情況下進行聽取簡報作業。
　　由於在蔡英文當選後，無論是兩岸的學者還是台灣地區自己的「國安局」，以至是曾經一直做著「第一位女總統」夢的呂秀蓮，都預測在蔡英文上台後，將會出現「雪崩式斷交潮」，因而蔡英文昨日到「外交部聽取簡報，蔡英文將會對此採取如何的對策，也就成為人們所關注的問題。
　　對此，現任「外交部長」林永樂委婉地指出，過去八年台灣地區的「外交」工作之所以能有進展，有一個非常重要的因素，就是兩岸關係的和緩。這對於台灣的「外交」空間、「外交」工作都有正面的幫助。這既是忠告，也是「警告」。實際上，馬英九認為台灣地區的「外交」問題無法脫離兩岸關係，因而他在八年任內，實施「活路外交」政策，就是在「九二共識」的基礎上，實行「外交休兵」，亦即兩岸雙方不在對方的邦交國進行惡性競爭，不浪費資源挖對方的邦交國，同時在自己的邦交國處理對方人民的相關事務時，能秉持人道。他還認為兩岸應就台灣的國際活動空間問題展開談判，台灣對參加國際組織採取「彈性、務實」的策略，不反對「邦交國」與大陸發展關係。對此，大陸方面給予了善意的配合，除了讓台灣方面繼續保持二十二個「邦交國」之外，協助台灣「衛生署」以「中華台北衛生署」的名義，「觀察員」的身份列席世界衛生大會，而出席「APEC」領導人非正式會議的「領袖代表」，也從「西雅圖模式」的經濟領域部長級官員升格為前任「副總統」。馬政府之所以能夠取得成績，完全是因為承認「九二共識」並實施「活路外交」政策。蔡英文倘拒絕承認「九二共識」，就不可能在「外交」領域維持現狀」。
　　但從種種跡象看，蔡英文極有可能不承認「九二共識」，從而導致海峽兩會無法進行制度性協商談判；但卻又不會像陳水扁那樣挑釁和刺激北京，因而將會在兩岸事物領域，出現「不談不罵」狀態。而在對外事務領域，蔡英文也將不會像陳水扁那樣實行烽火外交」，而是在「親美友日和陸」政策的基礎上，力圖有所突破，以擺脫台灣對大陸的依存度。
　　實際上，蔡英文昨日就沒有正面回應林永樂的忠告，也沒有回應記者們有關何時要對沖之鳥礁事件表態」的詢問。而在致辭中，就強調了未來台灣「外交」工作的「三個重大任務」，包括「要致力於區域的和平與穩定」，「要對國際社會做出更大的貢獻」，及「不論官方或民間外交，我們都要全力去推動」。蔡英文說，「讓台灣走向世界，讓世界走進台灣」，就是「外交」工作的目標。她還要求「外交部」的官員，要團結一致，做「外交」的前鋒，「如果前面沒有路，就勇敢把路開出來」。
　　平情地說，蔡英文的「三大任務」是較為中性的，與其大陸政策既不承認「九二共識」，也不會挑釁大陸，有著某些相似之處，並與陳水扁的「烽火外交」拉開了距離。這是「識時務者為俊傑」的應有之舉，因為在大陸已經崛起，全球普遍承認「一個中國」原則的情況下，台灣地區的「官方外交」的能力有限，也將收不到什麼成效，只能是事倍功半。
　　但對於蔡英文主張的「民間外交」，倒是值得注意。可能就是她所說的「讓台灣走向世界，讓世界走進台灣」主要路徑。因為「民間外交」並未踏到「一個中國」的「紅線」，符合「不挑釁」的思路；但卻可積小成多，促使量變成質變，在「不聲張」中達致「實質外交」的效果。實際上，民進黨在處於在野狀態時，就積極進行「民間外交」，參加了不少非政府間國際組織的活動。而這些非政府間國際組織，往往又與政府間國際組織有著千絲萬縷的關係。
　　對此，最值得關注的，是民進黨最擅長的「議會外交」。民進黨「立法院」黨團及一些「立委」，以前就將「議會民間外交」攪得有聲有色。當時民進黨是在野黨，可能未能引發警覺。民進黨成為執政黨，尤其是已經全盤掌握「立法院」之後，其所搞的「議會民間外交」，就帶有「官方外交」的性質。而一些國家的國會議員，由於選票壓力，或受其幕後的大財團甚至軍火商的指使，可能在與民進黨「立委」以至台灣「立法院」的交往中，會超越「一個中國」原則。而民進黨也將會籍著與這些國家的國會，或所謂的「友台議員」及其所組織的小團體（如「友台連線」等）發生關係，意圖以量變繼質變，促成「實質外交」。
　　蔡英文昨日在「外交部」再次強調「新南向政策」，並進一步提出「新亞州價值」。希望以台灣目前的發展，能夠與週邊國家，特別是東協、印度，能夠更進一步地加強。顯然，蔡英文已經預見到，由於她拒絕承認「九二共識」，因而將會吃不到兩岸關係的「紅利」。而為了發展經濟，創造政績，就只有減低對大陸經濟的依存度，因而推動「新南向政策」。實事求是地說，由於大陸經濟轉型，台商經營成本提升，一些污染度較高的企業可能更是難以生存。因而「新南向政策」對他們還是有一定的誘惑力的。不過，由於東南亞國家也存在著語言不通、政局不穩、治安欠佳等問題，即使是地價、工薪偏低，但所賺到的錢可能會在一夜之間化為烏有。為穩住大陸，可以應當設法持續更優惠的政策。只要大陸方面能夠更為善待台商，推出更多的優惠措施，相信他們是能安心繼續在大陸留下來的。
　　至於將會出現「雪崩式斷交潮」的狀況，其實並不可能。因為可能會引發台灣民眾的反彈，反而不利兩岸關係和平發展，而且也不符合「毛澤東兵法」，一下子就把手中的「籌碼」全部拋出，以後就「無牌可打」了。因此，「傷其十指不如斷其一指」，對那些無關宏旨的小國，雖然在聯合國擁有一票，但在中國已有大多數國家支持之下下，其所能起的作用極微，應是重質不重量。反而是「打蛇打七寸」，針對那些較有影響的較大國家。比如梵蒂岡，是台灣地區在歐洲的唯一「邦交國」，而且也是著名的反共「堡壘」，其與台灣「斷交」的震撼度就遠大於其他國家。
　　其實，梵帝岡早就窺準了中國大陸的龐大傳教「市場」，因而就有意與中國建交。現在的關鍵是如何處理地下教會，及主教的任命方式而已。有消息說，以「越南模式」來任命主教，是中梵雙方都可接受的。那就是，由中國提出幾位候選人，讓教皇從中挑選任命，雙方都有「面子」。據說，教皇希望能在今年夏季實行訪問中國大陸。