「好話唔靈醜話靈」，蔡英文新政府果然沒有「蜜月期」。－－自一九九六年開始實行「總統」民選後，歷任「總統」麾下的「行政院長」，都要時間跨度比日曆月度更長的「蜜月期」。李登輝時期的連戰是如此，陳水扁時期的唐飛也是如此，馬英九時期的劉兆玄更是如此。但到了蔡英文出任「總統」後的「行政院長」林全，尚未正式上任時就有不少人預料他將沒有「蜜月期」。果然如此，殘酷的現實就已證實他及其「內閣」真的是沒有「蜜月期」。
　　實際上，今日是蔡英文就任「總統」和林全率領的「內閣」就職一周月。昨日，台灣《蘋果日報》公佈了最新的民調數據。民調顯示，蔡英文的民眾滿意度為百分之五十四點七、不滿意為百分之三十點七七；林全的施政滿意度為百分之四十五點八九、不滿意為百分之三十八點八二，亦即接近「死亡交叉點」。
　　民進黨文宣部前主任、政大台灣文學研究所教授陳芳明分析指出，蔡英文不管發言或對外政策，都相當清晰、明白，獲得民眾信任；林全「內閣」沒那樣穩定，尤其「閣員」發言、政策出爾反爾等，給民眾不安的感覺，民調誠實反映府、院之間差異。而中山大學政治研究所教授廖達琪則認為，林全為了慰安婦自願的發言道歉，核一啟動的說法也與民進黨不同調，「左右難討好」，「內閣」無法讓人民有感；而蔡英文不直接涉入行政事務，只當二線「總統」，除不讓馬英九訪港惹議，被批評空間有限。
　　中央社還列舉了林全上任一周月以來的十大重大施政及爭議事件，包括：
　　一、撤告「太陽花學運人士」，這個動作遭批評為「只問政治，沒有是非」，也被指會打擊低層員警士氣；二、成立台日海洋事務合作對話機制，針對沖之鳥是島還是礁，在法律上沒有特定立場，遭指「髮夾彎」；三、「衛生福利部長」林奏延率團出席「世界衛生大會（WHA）」，邀請函加註一中原則，林奏延遞交抗議信，但在世衛大會演講提「中華台北」；四、「法務部」研擬讓收容人白天外出上班，引發討論；五、「環保署」停止亞泥採礦權；六、「交通部」宣布端午取消國道夜間免收費、花東火車票實名制；七、廢除微調課綱、不得因服儀不整處罰學生；八、供電吃緊，林全提重啟核電，「政委」張景森要百貨節電，被解讀為主張百貨公司午休，引發爭議；九、桃園機場狀況頻頻，重傷「國家」門面；十、行政、立法磨合期不順，連綠營「立委」也重話批評。
　　至於蔡英文之所以能夠保持較高的民眾滿意度，除了是學者所說的上述原因之外，還有一個外部因素在幫她的忙。那就是，在她走馬上任之前，社會各界都認為，倘她在「五二零講話」中拒絕承認「九二共識」及其「兩岸同屬一個中國」的核心內涵，她的處境將會不妙，甚至「地動山搖」。就連民進黨「元老」之一的呂秀蓮，也預判將會將會發生「雪崩式斷交潮」。儘管呂秀蓮可能是出於曾經經作過「台灣第一位女總統」夢，後來果然是出了「第一位女總統」，但坐上這個位子的而不是她的妒忌心理，但卻是代表了藍綠兩陣營許多人的想法。然而，實際情況卻非如此，相反至今都未有「邦交國」宣布「斷交」，而且在「世界衛生大會」上，蔡英文派出的第一支「外交」團隊的領隊林延奏，還與大陸衛計委主任李斌不期而遇,握手寒暄。而且，在由蔡英文親自主持的兩岸事務和對外事務方面，也還能沉得住氣。不但是「五二零講話」比人們事前預料的還要更接近「中華民國憲政體制」，而且在實踐行動上也確實是不挑釁北京，因而避免了台海局勢的惡化。
　　據說，蔡英文在首次出訪並對美國進行「過境外交」時，仍將繼續奉行「不挑釁」的政策，盡量保持低調，既要盡量避免刺激北京，又要不要為難華盛頓。實際上，當年陳水扁為一時之意氣，在過境紐約時違背事前的約定，大搞各種含有「實質外交」性質的小動作，及連續拋出各種「台獨」分裂言行，不但導致台海局勢惡化，而且也令到台美關係緊張，被華盛頓稱為「麻煩製造者」，本來是對台態度友善的華盛頓，被迫要對台北採取遏制措施。這個情勢，直接衝擊了時任「陸委會」主委的蔡英文的業務，甚至還要她前往美國進行「補鍋」，使她印象深刻，更使她以此為鑑。尤其是她之所以能夠順利當選，島內的各種有利因素固然是發揮重大作用，而美國人對她的態度轉變，從暗助馬英九到明幫蔡英文，實際上是利用她來實施「亞太再平衡」戰略，牽制北京。對此，蔡英文是心存感激的，也是「知恩圖報」的，因而在過境美國時，盡量不要超逾華盛頓所給予提供的禮遇範疇，以免失去其繼續支持。正是這種低調務實態度，讓逾半台灣民眾對她仍然抱有好感和信心。
　　但「行政院長」林全就沒有那麼「好彩」了。其實林全本來是不願出任「行政院長」的，這除了是他必須放棄年薪高達過千萬元的企業職務的私人利益之外，也因為他的某些政策理念，與蔡英文並不一致，有時還有爭執。在在野時期，這種分歧算不了什麼；但到了正式執政後，「當家方知柴米貴」，府院之間的不同調，就將嚴重影響其施政效率品質，並損毀他的「名士」個人形象。而且，由於不少選民將手中選票改投民進黨候選人，是出於對馬英九施政的不滿，並對號稱「綠色執政，品質保證」的民進黨抱有期待。但正因為是選民們的期望值太高，而自己卻滿足不了選民們的期待，甚至還不如「無能」的馬英九時期，再加上馬英九卸任前的「行政院長」張善政，意外地獲得很高的評價，「唔怕唔識貨，就怕貨比貨」，這就注定了自己沒有「沒有蜜月期」，而且就職才一個月，民調就幾乎到了「死忙交叉點」。而且，權威的台經院已經預料，今年的GDP成長年不到一個百分點，自己遲早要為此引咎辭職。
  　實際上，綠營中已經有了陳菊取代林全的說法。其實，蔡英文當初心目中的「行政院長」人選，就是鎖定了陳菊。只不過是，一方面蔡英文需要有一個緩衝期，另一方面陳菊出任「行政院長」的最佳時機尚未到，因而還是要讓雖然是為自己立下汗馬功勞，但卻是在眷村中長大的外省人子弟，及至今仍未加入民進黨的林全，先行填補這個「緩衝期」，待到今年十一月底陳菊就職高雄市長兩周年之後，才實施換人計劃，讓「真命天子」陳菊正式就位。
　　其原因，是台灣地區的相關法律制度規定，縣市長在就職未滿兩周年內出缺，必須進行補選；倘已過了兩周年，就可由「行政院長」委任代縣市長，一直任到整個任期屆滿，才與其他縣市一齊進行換屆選舉。盡管台灣南部一片綠油油，進行補選仍是民進黨人當選，但畢竟勞民傷財，任事謹慎的蔡英文，還是希望能盡量減少民間不滿的。而且，也可讓陳菊任命「自己人」為代市長，經過兩年的實踐鍛煉，獲得政績及聲望後，有利於正式當選市長，而避免在市長補選時，被其他派系的民進黨人「乘虛而入」，端了陳菊的「老巢」。