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報告指中國已構建較完善精准扶貧體系
2016-10-18 04:25
【中新社北京10月17日電】17日是中國第三個扶貧日，當天發佈的《中國精准扶貧發展報告（2016）》顯示，中國已經構建了比較完善的精准扶貧戰略與政策體系，為到2020年打贏脫貧攻堅戰奠定了基礎。
由國務院扶貧辦公室、華中師範大學、社科文獻出版社聯合發佈的該報告主題為“精准扶貧戰略與政策體系”。報告認為，2015年確定了“十三五”時期扶貧開發工作的方向、路徑和重大舉措，是精准扶貧戰略與政策體系的構建之年，是打贏脫貧攻堅戰的運籌帷幄之年、謀劃佈局之年，從中央到地方，從行業到部門，以前所未有的力度、密度、速度出臺了精准扶貧系列政策檔。
中國國務院扶貧辦全國扶貧培訓宣傳中心主任黃承偉介紹，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，2016年是“十三五”時期的開局之年。自2016年起至2021年，將按年度編撰出版該報告，及時記錄波瀾壯闊的精准扶貧、精准脫貧實踐進程，描繪、揭示其脈絡和重要特徵，發現存在的問題並提出對策建議。
報告指出，精准扶貧是以精細管理、綜合協同、持續再生的理念為指導，運用統籌、協調、分類的科學方法，變“大水漫灌”為“精准滴灌”，堅持全過程責任式管理，對扶貧物件實施精准識別、精准施策、精准扶持、精准管理的綜合治理貧困新方式。
報告認為，職能部門的維度聚焦於“對症下藥”，中央地方的維度聚集於“因地制宜”，歷史維度聚焦於“隨勢而變”，三者的結合充分體現了精准扶貧戰略與政策體系的完整性、科學性。
從職能部門的維度看，針對貧困問題的不同類型和具體成因，各相關部門出臺了針對性政策措施，形成了相互支持、協同發力的政策體系。從中央-地方的維度看，既有中央層面的原則性要求和統一政策，也有省級以下地方政府的具體措施和實施辦法。三是從歷史的維度看，既有對扶貧開發戰略與政策的接續和傳承，更有根據扶貧形勢的結構性變化而做出的重大創新，把握了貧困治理的科學規律和時代價值。
新華澳報新聞
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