【中新社北京11月15日電】 在中國首個自貿試驗區運行滿三周年之際,中國官方近日發出積極信號,作為新一輪改革開放的「試驗田」,自貿試驗區形成的19項試點經驗將在全國範圍內推廣,在現有四個自貿區的基礎上,進一步在七省市新建自貿區,全面釋放自貿區在投資、貿易、金融等領域的制度紅利。
從2013年上海自貿區掛牌成立到2015年廣東、天津、福建第二批納入自貿區試點,自貿試驗區形成了一系列試點經驗,在投資領域對外商投資實行負面清單制度,貿易領域實行以貿易便利化為重點的貿易監管制度,金融領域推出開放創新舉措,建立嚴密高效的事中事後監管體系,大幅減少行政審批。在自貿區試點經驗的基礎上,國務院近日下發通知,對自貿試驗區形成的19項可複製、可推廣的試點經驗在全國範圍內複製推廣,涉及投資管理、貿易便利化、事中事後監督等。
據中國商務部副部長王受文介紹,這19項試點經驗是在自貿試驗區進一步深化改革、擴大開放的試點實踐基礎上來形成的,體現了自貿試驗區在深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革方面所取得的成效,也是自貿試驗區在構建法治化、國際化、便利化營商環境方面獲得各類市場主體高度認可的部分成果。
在自貿區經驗全國推廣的同時,自貿區也迎來第三輪擴圍,遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西七省市名列其中,其中涵蓋了東、中、西部不同區域,充分體現了新一輪對外開放的全面佈局和區域經濟特色。
在區域特色方面,遼寧將主打自貿區建設與東北老工業基地發展結合,浙江將探索大宗商品貿易自由化、提升全球配置能力,河南將構建現代立體交通物流體系,湖北將建設一批戰略性新興產業和高技術產業基地,重慶、四川、陝西將結合西部大開發戰略,探索內陸省份「一帶一路」對外開放新模式。
目前,七省市新設自貿試驗區正處在確定區域範圍和制定整體方案階段,商務部國際貿易經濟合作研究院副院長李光輝認為,新設自貿試驗區不僅要完成以制度創新為主的核心任務,進一步對接高標準國際經貿規則,繼續進行先行先試試點;同時要完成差異化試點任務,在更廣領域、更大範圍形成各具特色、各有側重的試點格局,進一步推進全面深化改革和擴大開放,為改革開放探索路徑。
專業信息服務提供商湯森路透與畢馬威15日聯合發佈的《2016年全球貿易管理調查報告》顯示:中國企業的自由貿易協定利用率(34%)顯著高於全球平均水平(23%);57%的中國受訪者表示其企業目前已經採取集中式的全球貿易流程,但自由貿易協定合規的要求和貿易合規集中式管理帶來的挑戰也需要企業投入更多時間和資源。
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