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最高法出臺新規定劍指違規減刑

2016-11-16 04:56
  【新華社北京11月15日電】最高人民法院15日發佈最新修改的《最高人民法院關於辦理減刑、假釋案件具體應用法律的規定》,進一步從實體上統一減刑、假釋案件的辦案理念、裁判尺度和執法標準。一些「有權人」「有錢人」被判刑後,千方百計通過徇私舞弊、權錢交易獲得減刑或將得到遏制。
  「前些年,減刑、假釋、暫予監外執行工作中暴露出一些問題,尤其是一些『有權人』『有錢人』被判刑之後,減刑相對較快、假釋及暫予監外執行比例過高、實際服刑時間偏短,個別案件辦理違背法律及司法解釋規定,甚至暗藏徇私舞弊、權錢交易,對司法公正和司法公信的損害巨大。」最高人民法院審判監督庭庭長夏道虎表示。
  據介紹,這與中國刑法、刑事訴訟法對減刑、假釋的規定過於原則有關。近年來全國減刑、假釋案件平均每年在60萬件左右。減刑、假釋的司法實踐中,遇到不少帶有普遍性的問題亟待研究解決。例如,如何界定減刑、假釋性質問題,如何科學設置減刑的起始時間、間隔時間、減刑幅度以保障刑罰最佳執行效果問題等。
  「對這些問題進行統一明確的規範是各地的強烈呼聲,也是進一步統一減刑、假釋工作的辦案理念和標準,確保案件辦理公平公正的迫切需要。」夏道虎認為。
  對此,此次修改在2012年規定的29個條文基礎上,修改條文17條,合併條文2條,刪除(程序性)條文6條,新增條文20條,保留不變3條,總條文達42條。
  明確了減刑、假釋的性質及適用要求;依法嚴格規範「從嚴控制減刑、假釋罪犯」的減刑、假釋工作;細化刑法修正案(九)有關減刑、假釋的新規定;進一步完善了減刑起始時間、間隔時間、減刑幅度的規定;倡導擴大假釋適用;堅持問題導向,注重解決司法實踐中一些具有普遍性的難點問題。此規定將從2017年1月1日起施行。
  中國最高法發佈減刑假釋規定 倡導擴大假釋適用
  中新社北京11月15日電:中國最高人民法院15日發佈《最高人民法院關於辦理減刑、假釋案件具體應用法律的規定》,倡導擴大假釋適用。最高法審判監督庭庭長夏道虎表示,假釋有利於罪犯更早地回歸社會。
  減刑和假釋是激勵罪犯改造的刑罰制度,促進罪犯回歸、融入社會,具有非常重要的意義。從司法實踐看,假釋制度比減刑制度改造效果更好,假釋罪犯再犯罪率更低。
  夏道虎表示,中國長期以來減刑適用占絕對優勢,假釋制度的價值功能未能得到有效發揮。「長期以來減刑佔據了絕對的優勢,假釋適用的相對較少,有的省甚至一年中一例都沒有。」
  他說,世界各國適用假釋是一個普遍趨勢,考慮到目前中國社區矯正制度日益健全,擴大假釋適用的條件不斷改善,新司法解釋規定,對部分罪行較輕、符合規定條件的罪犯可以依法從寬適用假釋,對既符合減刑條件又符合假釋條件的罪犯可以優先適用假釋。
  上述規定第二十六條指出,以下六種類型的罪犯適用假釋時可以依法從寬掌握:一是過失犯罪的罪犯、中止犯罪的罪犯、被脅迫參加犯罪的罪犯;二是因防衛過當或者緊急避險過當而被判處有期徒刑以上刑罰的罪犯;三是犯罪時未滿十八周歲的罪犯;四是基本喪失勞動能力、生活難以自理,假釋後生活確有著落的老年罪犯、患嚴重疾病罪犯或者身體殘疾罪犯;五是服刑期間改造表現特別突出的罪犯;六是具有其他可以從寬假釋情形的罪犯。 
  中國最高法發佈減刑假釋規定 職務犯罪等從嚴掌握
  中國最高人民法院審判監督庭庭長夏道虎15日在北京表示,根據減刑、假釋方面的最新司法解釋,職務犯罪、黑社會性質組織犯罪、金融犯罪等多種犯罪類型的罪犯屬「從嚴控制減刑、假釋的罪犯」。
  當日,最高法發佈《最高人民法院關於辦理減刑、假釋案件具體應用法律的規定》,該規定將於2017年1月1日起施行。
  夏道虎指出,前些年,減刑、假釋、暫予監外執行工作中暴露出一些問題,尤其是一些「有權人」「有錢人」被判刑之後,減刑相對較快、假釋及暫予監外執行比例過高、實際服刑時間偏短,個別案件辦理違背法律及司法解釋規定,甚至暗藏徇私舞弊、權錢交易。
  為解決上述問題,上述規定對職務犯罪罪犯、黑社會性質組織犯罪罪犯、金融犯罪罪犯以及嚴重危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、嚴重暴力性犯罪等依法應當從嚴控制減刑、假釋的罪犯,新增了減刑起始時間、間隔時間、減刑幅度從嚴的規定。
  「其實規定不是一味地追求嚴格,而是寬嚴相濟。」夏道虎介紹說,對於未成年罪犯、老年罪犯、患嚴重疾病罪犯或身體殘疾罪犯等,減刑方面依法從寬掌握,如減刑幅度可以適當放寬,減刑間隔時間可以適當縮短。這方面規定也有詳細說明。
  此外,上述規定第三十一條還指出,「年滿八十周歲、身患疾病或者生活難以自理、沒有再犯罪危險的罪犯,既符合減刑條件,又符合假釋條件的,優先適用假釋。」

新華澳報新聞



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