「張陳會」探索開創國共交流平台新形式

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　　為落實「習法會」提出的「加強發揮國共兩黨交流溝通機制的作用」，昨日在北京舉行「國共兩黨對話交流活動」，由中共中央台辦主任張志軍與中國國民黨副主席陳鎮湘分別率團出席。

　　與國家主席習近平、國務院總理李克強昨日同時分別聽取香港特區行政長官梁振英、澳門特區行政長官崔世安述職及發表工作指示，是採用分別由習近平，李克強坐在主席位主持會議的工作會議，以凸顯中央與特區的上下級關係的形式不同，昨日的「國共兩黨對話交流活動」，雖然也是採取了更重要的形式，但卻沒有設立「獨立主持」的席位，張志軍和陳鎮湘及其所分別率領的代表團，是分別坐在會議桌的兩邊，以凸顯國共兩黨的平等和對待的地位，不因中共是大陸的執政黨。國民黨是台灣地區的在野黨，更不因國共兩黨的實力對比顯得極為懸殊，而打破這個對等地位。此顯示，儘管國民黨丟失了政權，也儘管國民黨現在的勢頭很弱，而且內部也不團結，但中共並不因此而輕視國民黨，而還是願意以禮相待，並將之視為仍然可以代表台灣地區多數人民的政治力量，因而仍然是作為進行兩岸兩黨平等對話交流的對方政黨，這是中共尊重歷史和現實之舉，也是中共繼續信任和重視國民黨的作用的具體表現。

　　張志軍在致辭中回顧了二零零五年以來國共兩黨為兩岸關係和平發展做出的重要貢獻，並相信這一貢獻經得起歷史和人民的檢驗之後指出，今年台灣政局發生變化，兩岸關係再次烏雲籠罩，由於民進黨當局拒不接受「九二共識」及其核心意涵，單方面破壞兩岸關係和平發展的政治基礎，致使兩岸制度化交往和聯繫溝通機制停擺。對此，今十一月國共兩黨領導人在兩岸關係嚴峻形勢下就兩黨及兩岸關係充分交換意見，雙方認為要加強兩黨交流溝通機制。為因應兩岸關係的新形勢，推動兩黨領導人會面的成果落實，國共兩黨商定對兩黨交流平台進行與時俱進的改進與創新：其一，在過去十屆「兩岸經貿文化論壇」的基礎上支持兩岸民間團體舉辦「兩岸和平發展論壇」；其二，啟動國共兩黨對話交流活動，這是新形勢下兩黨交流平台的新形式，希望國共兩黨在以下方面共同努力：一是牢牢把握兩岸關係和平發展的政治方向，二是堅決維護堅持「九二共識」與反對「台獨」的共同政治基礎，三是積極推動兩岸各領域交流合作，四是不斷增進兩岸同胞福祉。

　　而陳鎮湘在致辭中則表示，國民黨雖在今年初選舉失利，但正在為二零二零年選舉做周全的規劃和準備，有信心在三年半後「藍天再現」。他認為，「九二共識」是兩岸關係發展的指針，也獲得了台灣主流民意的支持。在此主題之下，今年國民黨以「和平政綱」對抗民進黨的「台獨黨綱」，雖然目前處境艱辛，但造福兩岸福祉的決心不會改變，有信心發揮兩岸關係的正能量，扮演值得信賴的推手，搭建友誼和平的橋梁。陳鎮湘代表國民黨建議，在國共兩黨領導人定期會談的架構下建立具體化的黨對黨溝通機制，在常態性交流外就突發事件進行隨時溝通，更好地服務保障台商、台生、陸生、陸配群體的權益。他還提議，有必要建立兩岸退休人員交流的制度化機制。

　　雖然國民黨在大選過後實力積弱，也雖然國民黨還在進行內鬥，就在陳鎮湘率團赴京的前夕，還發生了黨中央與部分中常委以「強度關山」及「空城計」進行對抗的鬧劇，但「國共兩黨對話交流活動」仍然如期進行。這顯示，北京並不因為國民黨一時一事的失利而停頓國共兩黨的交流活動，更不會關閉國共平台，而仍然是很有毅力和耐心地堅持下去。

　　道理很簡單，其一、雖然國民黨的實力和能力都已大為減弱，但台灣民眾中認同「九二共識」，支持兩岸關係和平發展的基本盤仍然存在，藍綠結構並沒有發生重大的變化。國民黨最近幾次重大選舉的挫敗，是因為許多支持者由於對馬政府的施政，及馬英九的某些做法如「馬王政爭」嚴重不滿，而沒有出來投票，或是雖有投票卻是投了「爛賭票」；更重要的是，大陸方面有的是自信和時間，「不畏浮雲遮望眼，自緣身在最高層」，站得高自然看得遠，對「九二共識」的勝利仍然充滿信心。因此，國共平台還必須繼續發揮作用，國共兩黨溝通交流的道路必須繼續走下去。盡管兩黨在海峽兩岸的地位和實力並不對等，但中共仍然給予國民黨最高的禮遇，並以其為目標建立平台。堅信只要「石在，火種是不會滅的」，終能在曲折前進中找出一條新路。

　其二、當然需要根據形勢的變化進行與時俱進的改革。尤其是在國民黨再次成為在野黨，無法將「國共平台」的成果轉化為台灣執政當局的決策的情況下，就得根據此種態勢，調適「國共平台」的形式，雖然仍然將國民黨視為主要的溝通對象，但不再是台灣地區「獨家專攬」的對手，必須在仍有國民黨牽頭的前提下，團結台灣地區各種認同「九二共識」的政治力量和群體。這就是，在過去十屆「兩岸經貿文化論壇」的基礎上支持兩岸民間團體舉辦「兩岸和平發展論壇」的由來，以政策感動台灣人民，並在國民黨執政的縣市中推動落實，並力求取得「月暈效應」，感染非國民黨執政縣市的人民。

　　其三、必須注意台灣新的民意變化，尤其是年青人的心態的問題。過去曾經進行的兩岸青年交流活動還應繼續推廣下去，但如何擴大其影響力及效應，則值得注意。畢竟，目前的一些所謂「天然獨」青年，在一定時間之後將會成為台灣政壇上的骨幹力量，倘能做好他們的工作，是為了未來。因此，青年工作必須有所創新，更為靈活，不妨試行邀請所謂「天然獨」青年參與兩岸青年夏令營等的活動，並在台灣青年到大陸參與「雙創」活動已經收到很好效果的情況下，也為持有不同政治觀點的其他台灣地區「失行即失業」青年帶來希望，從而促使其政治觀點發生變化。

　　其四、研究如何在新形勢下，繼續堅持「九二共識」和「反對台獨」。「九二共識」是國共兩黨的共同認知，更是兩岸進行制度性交流以至談判的政治基礎。盡管目前有些議論，可能以其他表述方式取代「九二共識」這個提法，但不管如何調整，其「兩岸同屬一個中國」的核心內涵都不應改變。調整是有必要的，而且更重要的是，不管政治信仰如何，都必須反對「台獨」。

　　大陸方面進行改革的空間更大，既然民進黨拒絕承認「九二共識」，但仍可利用國共平台，加強對由國民黨執政的八個縣市進行的「送禮」，這是可以理解的，也是應當的。但不要忘記，非國民黨執政的縣市，人民還是支持兩岸關係和平發展的。尤其是一些泛藍選民較多的縣市，如台北市、台中市、新竹市等，可採「以民圍政」的方式，繼續加強與當地的民間團體的交流，「不信東風喚不回」。

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