海基會「茶杯裡風波」會否掀起大浪？

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　　去年「五二零」後，由於蔡英文拒絕承認「九二共識」，不但大陸國台辦與台灣陸委會之間的「熱線電話」沒有再響起來，兩個機構主要負責人的定期會晤也沒有再進行，而且大陸海協會與台灣海基會之間的傳真機雖然也開著，但只是由海基會發件給海協會，而海協會卻是「已讀不回」，況且海基會最值得自傲的海峽兩會談判，更是處於「停擺」狀態。因而海基會除了公證書認證等服務業務仍然得以維持之外，變成「門前冷落車馬稀」的「冷衙門」，媒體上很久也沒有可以吸睛的海基會新聞了。

　　但昨晚卻突然「鬧」出來一些「動靜」來：海基會發布新聞稿表示，海基會今年一月聘任蘇進強等人擔任顧問，但蘇進強已於十七日請辭顧問，對於蘇進強的決定，海基會予以尊重，相關程序正在作業中。新聞稿又表示，聘用顧問始於二零零八年，並由顧問對兩岸事務提出建言，提供政府與海基會意見參考，廣納各專業領域人士。聘用顧問主要以對中國大陸工作、兩岸關係專業為考量依據，並無政黨或政治考量。顧問主要性質為提供諮詢，非會務人員，為無給職，目前員額有三十二人，其中囊括台灣各類社會賢達，並未區分藍綠。

　　海基會為何會在接近深夜發出此新聞稿？原來，台聯黨文宣部昨日發佈新聞稿聲稱，蘇進強曾於二零零五年至二零零七年擔任第二屆台聯黨主席一職；卻於卸任後在二零一四年隨從連戰赴中國訪問，並發表多次「親中抑台」等不當言論，台聯黨於二零一四年三月中執會決議，無異議通過開除蘇進強的黨籍。台聯黨新聞稿又指出，政府針對中國事務部門所選用之人才，上上策應為愛台護台從未變節者；中等之策為由藍轉綠或是事務性專業：下下之選是由綠轉藍，甚至轉紅之變節人士。針對海基會欲讓蘇進強擔任顧問一職，對此項人士安排，台聯黨表示遺憾。

　　台聯黨此舉，簡直是橫行霸道，毫無理由。實際上，既然台聯黨已經開除蘇進強的黨籍，他在外間的一切行動就與該黨沒有任何關係，而且既然如此，蘇進強被聘為海基會顧問，也不是以台聯黨的名義，而是以個人的身份，關台聯黨烏事？值得台聯黨興師動眾，對蘇進強鞭撻一番，還要對海基會聘請顧問的標準說三道四，像路口的交通燈那樣「指紅點綠」？何況，海基會聘請蘇進強為顧問是今年一月的事，為何直到如今才發飆？是否因為《聯合報》前日刊出《海基會人事，悄悄綠化》的報導，內有提到蘇進強已被聘請為海基會顧問，才感到面子掛不住，來個「馬後砲」？其實，就以該報導的題目看，是把蘇進強列為「綠」的範疇的，但卻並沒有提到他與台聯黨有任何瓜葛，他向海基會所提意見也不關台聯黨的事，而只是提到他的身份是「國策院顧問」，何況是沒有薪水的，有甚麼值得台聯黨「吃醋」的？海基會要跳腳什麼？

　　或許，台聯黨現在更是「悶到抽筋」，比海基會更「冷」，無人聞問，因而要籍著蘇進強獲海基會聘請為顧問此事，「弄出點動靜來」，以引發人們的注意？實際上，想當年，台聯黨是何等威風，一來是由李登輝一手操弄成立，並作其「精神領袖」，「起點」甚高；二來曾經是台灣地區「第三大黨」，在「立法院」擁有黨團，其在「不分區立委」選舉中所得得票率及所獲分配議席，比曾經輝煌一時的親民黨還要多。但在去年的「立委」選舉中，卻是一敗塗地，一個議席都掙不到，當然更沒有政黨選舉補助金可以領取，黨務運作經費大成問題。更糟的是，曾經是李登輝的「愛將」的現任黨主席黃昆輝，近年與李登輝的關係「不怎麼樣」，李登輝還曾向他追繳「李登輝圖書館」的經費。因而自去年二月新一屆「立法院」開始運作之後，台聯黨就沉寂了下來，今次總算是可以籍著蘇進強獲海基會聘請為顧問一事，潑婦罵街地動作一番，吸引了部份受眾的眼光。

　　其實，事情並沒有那麼簡單，可能還有更深層次的原因在發酵，或許會牽涉到台灣媒體經常津津樂道的「權力鬥爭」。實際上，蔡英文當初是對「維持現狀」抱有一絲幻想的，因而在甄選海基會董事長人選時，下了一番功夫，最後找來類似柯文哲那樣的田弘茂，既是意識形態「墨綠，但又並沒有正式加入民進黨，卻也是曾經經常跑大陸，在大陸有一定的人脈關係。希望能籍此，既能保證海基會不會落入「親中」人士手中，而且也基本上能做到「可控」，也不會讓對岸過於反感，或許仍能開一扇「窄門」維持兩會交流「現狀」，並伺機推動兩會恢復談判。

　　但大陸方面卻仍然堅持「只要『九二共識』，其餘免談」的立場，田弘茂雖然陪了不少笑臉，說了不少好話，還提出了看起來「很好看」的恢復談判的規劃，就是撬不開兩會談判的「大門」。至此，蔡英文絕望了，也就乾脆「破罐子破摔，委任了柯承亨作副董事長兼秘書長，這項任命等於是告訴對岸，我已經不在乎是否恢復兩會談判了。

　　實際上，在過去，為了更好地主導及督導海基會與對岸的談判，海基會副董事長兼秘書長一職，一般上是由陸委會副主委兼任，或是曾經任過陸委會副主委的人士出任，這就既能實現陸委會「一條鞭」地對海基會談判的主導，而且也因主談人員熟悉情況及掌握當局的談判底線，令談判得以順利進行，並隨時可以臨陣發揮，對突發情況進行「變陣」。而柯承亨則從未在陸委會待過，反而是「文人軍事專家」：陳水扁任「立委」時，他是陳水扁國會辦公室國防組召集人，曾為陳水扁問政尤其是專打「國防弊案」發揮重大的弼輔作用；陳水扁競選「總統」時所提《國防政策白皮書》，即是由他操刀。陳水扁就任「總統」後，他先後出任「國安會」諮詢委員、「國安會」副祕書長、「國防部」副部長。因此，蔡英文寧願「忍痛」棄用已經以陸委會副主委身份兼任海基會副董事長兼秘書長，而且還是民進黨廉政委員會主委的張天欽，也要安排柯承亨接過這個職位，其「肢體語言」十分豐富：既是對大陸等待她的「答卷」的軟性抗答，也是要安撫一直得不到她下達「特赦令」的陳水扁。

　　而兩個月前台灣一家媒體的報導，可能揭穿了蔡英文這項人事安排的真正用意：田弘茂上任之後，兩岸互動雖未見進展，卻傳出與負責具體會務運作的柯承亨意見相左。據轉述，出身外交系統的田弘茂與海基會內人員互動相對疏遠，在兩岸思維及會務更相信在私交甚篤的海基會顧問蘇進強，十分信任蘇進強在兩岸事務上的判斷；而蘇進強也因此數度試圖影響海基會內人事，引起柯承亨當面力抗田弘茂。雖然兩人最終化解歧見，卻已使海陸兩會出現不少耳語。再加上田弘茂借調前駐泰國代表處發言人藍夏禮擔任主任秘書，兩人因有親戚關係遭詬病，這就不僅讓海基會在「國會」工作上常遭冷言冷語，連上級部門陸委會也對備感困擾；海、陸兩會負責國會聯絡工作的人員私下都曾不約而同地指田弘茂「自比辜振甫」，不滿田弘茂自恃輩份高而不願放下身段參與國會與公眾溝通。

　　或許，人們可以由此看出端倪：有人借力使力，透過台聯黨之「口」，實行「清君側」；繼而連「君」也推倒，自己好取而代之。未來事態的發展是否如此？人們且拭目待之。

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