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中美高層即將會晤 兩國關係重啟機會
2021-03-12 10:16
【香港中通社3月11日電】中國外交部發言人趙立堅11日宣佈，應美方邀請，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪、國務委員兼外長王毅將同美國國務卿布林肯、總統國家安全事務助理沙利文，於3月18日至19日在阿拉斯加南部城市安克雷奇舉行中美高層戰略對話。學者指出，這次對話將是中美關係重啟的機會。
同濟大學國際與公共事務研究院院長夏立平教授11日形容，這次會晤具有重大意義：「拜登政府上台之後，中美雙方都有改善關係的意願，希望能讓中美關係走上正軌，重新開啟比較穩定關係的新階段。這次會晤的結果如何，對中美關係未來發展具有重大意義，也會引起世界各國的關注。」
相對於中方就此次會晤的簡短消息，美方的宣佈值得留意。首先，在時間方面，美國國務院當地時間3月10日率先公佈中美高層會晤的消息。其次，白宮發言人普薩基特別強調地點和舉辦次序：「這對我們非常重要：在美國的土地上舉行與中國官員的首次會晤，並且是在我們與亞洲和歐洲盟友、夥伴會晤和緊密磋商之後進行。」
在中美高層戰略對話前，12日，美日印澳將舉行「四國機制」框架下的首次首腦會談；16日至18日，布林肯和美國國防部長奧斯汀將訪問日本、韓國以及印度。對於這樣的時間次序，夏立平指出，這個邏輯，是按照拜登政府的戰略佈局在一步一步走，也就是要聯合其盟國盟友，組成一個多邊機制來應對中國的挑戰。
有觀點認為，與美國官員訪問日韓不同，中美官員在阿拉斯加會晤，可能是中美雙方拉鋸討論的結果，暗示了美國方面有內部壓力，需要將會晤包裝成美國的勝利、美國的強硬。這也從側面說明，美國自信心在下降，需要通過各種操作和安排來強調自身的強大地位。
對此，夏立平表示，美方的確有這方面的考量。因為拜登政府正面臨著國內鷹派的強大壓力，再加上現在美國民眾對中國的好感度降到近年歷史低點，所以拜登政府必須顯示出一定的強硬。但與此同時，中美在經濟等問題上又有千絲萬縷的聯繫，所以拜登政府會從三個方面來處理和應對他所認為的中國的挑戰：第一，戰略競爭；第二，該合作要合作；第三，該對抗要對抗。
另外，美國務卿布林肯10日在參議院外交事務委員聽證會表示，與中國「目前沒有打算進行一系列後續交流，如果要交流，前提也必須是我們所關切的中美議題有切實進展和成果」。對此，中方11日回應，要求美方客觀、理性地看待中國和中美關係，按照兩國元首通話精神，聚焦合作、管控分歧，推動中美關係重回健康穩定發展的正確軌道。
對於布林肯上述言論，夏立平認為：「實際上是中美戰略文化的不同。中方希望中美首先有一個戰略大框架，把兩國關係定下來，這樣有利於解決其他問題。美方則是：首先要解決我的關切，我們的關係才能繼續。這次布林肯的話也是這個意思，就是希望通過這次會談，在一些實際關切的問題上得到中方的積極回應。」
這次會晤預期會有什麼成果？夏立平強調，這是中美關係重啟的一個非常好的機會，也是過去4年以來比較重大的進步，雙方都應該抓住這次機會。中國願意考慮美國的關切，也願意在能合作的方面合作，同時希望戰略競爭是良性的，而不是零和遊戲；另一方面，美國也要考慮中方的關切，比如在台灣問題上，美國不能像特朗普政府末期那樣取消「美台交往限制」，需要評估一個新的規定，避免美台關係繼續朝中方所擔心的方向移動，還有香港問題和新疆問題等。
新華澳報新聞
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