——首次以中央名義召開
每年年初召開一次全國性的政法工作會,在一段時期內已成慣例。2014年,這場會議的名稱發生變化,即由以往的“全國政法工作會議”變為“中央政法工作會議”。
在外界看來,上述變動意味著政法工作會已成為與中央經濟工作會議等同等的高規格會議,傳遞出中共加強政法工作的政治信號。
“以往這種會議只局限在‘行業範疇’,首次以中央名義召開,證明最高層對政法工作很重視。”國家行政學院教授汪玉凱接受中新社記者採訪時說。
——提出核心價值追求
中共中央總書記習近平在會上提出,把促進社會公平正義作為核心價值追求。國防大學研究員顏曉峰解讀稱,這對於加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,有效遏制以言代法、以權壓法、徇私枉法現象,具有極為重要的引導和保證作用。
公平正義是政法工作的生命線,政法人員是公平正義的守護者,當前,社會上還存在有違公平正義的現象。“很多人僅看到政法維護秩序,其實必須有公平正義作為前提,否則這種維護會有偏差。社會公平正義的核心點是司法的公平正義。”汪玉凱說。
——圍繞老百姓
習近平強調,保障人民安居樂業是政法工作的根本目標。他還指出,政法機關和廣大幹警要把人民群眾的事當作自己的事,把人民群眾的小事當作自己的大事。
外界注意到,習近平的講話中有一個重要特點就是圍繞著老百姓展開。汪玉凱認為,政法工作的根本是為了人民安全和人民權益,如果老百姓不得安寧,政法工作也就失去意義。
輿論指出,完成上述根本目標需要把維護民眾合法權益作為各項政法工作的出發點和落腳點,不斷提升民眾的安全感和滿意度。
——處理好維穩和維權關係
在講話中,習近平還專門強調,維護社會大局穩定是政法工作的基本任務。要處理好維穩和維權的關係。
中國人民大學刑事法律科學研究中心副主任肖中華在受訪時說,維穩與維權從根本目標來說是一致的,但在多年實踐中存在矛盾,一些有正當訴求的群眾的合法權益得不到滿足。
“毫無疑問,維權是根本或目標,維穩是手段或任務,處理二者的關係需有正確的價值觀指引。”肖中華說。
“過去更重視維穩,現在也強調維權。”汪玉凱說,將維穩和維權緊密結合有助於保護百姓權益不受侵犯,有利於調動社會積極性、維護社會穩定。
——黨員帶頭守法
在闡述要正確處理黨的政策和國家法律的關係時,習近平指出,党既領導人民制定憲法法律,也領導人民執行憲法法律,做到党領導立法、保證執法、帶頭守法。
中國政法大學副校長馬懷德注意到,這是習近平在十八屆三中全會後再次重點提及這段話,說明党的領導人對政法工作的基本定位是尊重憲法。
“如果兩者關係不清,就會出現黨權侵害憲法的情況。”汪玉凱說,習近平的闡述意味著黨要在法律的框架下活動。
——掃除政法領域腐敗
值得注意的是,言及政法隊伍建設時,習近平指出,要以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現象,堅決清除害群之馬。
對此,汪玉凱指出,這表明政法系統將加大對腐敗現象的打擊力度,堅決查處濫用權力和徇私枉法的人,並且這種反腐鬥爭將長期開展。
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