從1953年至今,中國已完成12個五年規劃(前十個為五年“計畫”)的編制工作。“五年規劃(計畫)”被各方視為觀察中國國民經濟發展的重要視窗。
17日召開的會議指出,中共十八大以來,中國發展進入了新的階段,面臨的機遇前所未有,面臨的風險和挑戰也前所未有。世界經濟增長格局、國際產業分工、全球投資貿易規則、能源資源版圖、地緣政治環境等都在發生深刻變化。
會議指出,中國已站在新的更高的起點上,“十三五”面臨新形勢、新任務、新要求,要確保全面建成小康社會的宏偉目標勝利實現,確保全面深化改革在重要領域和關鍵環節取得決定性成果,確保轉變經濟發展方式取得實質性進展。“十三五”規劃具有特殊重要的地位,編制好“十三五”規劃意義重大而深遠。
會議強調,中長期規劃是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要手段,是健全宏觀調控體系的重要內容。面對深刻變化的世情國情,面對全面深化改革的歷史重任,規劃編制工作必須與時俱進、改革創新,在規劃性質和功能定位、規劃編制方法和程式、規劃內容和表現形式等各方面積極探索、大膽創新,強化全球視野和戰略思維,正確處理好政府與市場的關係,科學設定規劃目標指標,積極推進市縣規劃體制改革,堅持開放民主編制規劃,使“十三五”規劃更加適應時代要求,更加符合發展規律,更加反映人民意願。
今天召開的會議還部署了“十三五”規劃編制工作,特別是今年的重點工作。
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