【新華社太原１０月１日電】“十一”黃金周已經走過了１５個年頭。專家表示，與其相關的關鍵詞變化恰恰彰顯了中國旅遊１５年來的發展和進步。

“‘十一’黃金周最初是中國在東南亞金融危機的背景下，以刺激消費，拉動國內經濟，促進國內旅遊為動因之一而做出的舉措。”山西省社科院社會學所副所長譚克儉回憶，１９９９年的中國正受到東南亞金融危機的影響，經濟普遍不景氣、內需低迷。那年９月，國務院修訂發佈了《全國年節及紀念日放假辦法》，規定春節、勞動節、國慶節和公曆新年為“全體公民休假日”。

“黃金周”一詞出現了。在這一年，中國將“十一”的休息時間與前後的雙休日拼接，形成７天的長假。次年６月，國務院辦公廳轉發《關於進一步發展假日旅遊的若干意見》，正式確立了“黃金周”假日制度。

與此同時，“假日經濟”的提法也開始出現。當國務院修訂出臺《全國年節及紀念日放假辦法》後，中國人一年的休息時間（包括雙休日）破天荒地達到了１１４天。

譚克儉表示，這種集中休假的方式在刺激中國民眾消費，帶動旅遊發展方面效果顯著。

數字佐證了這個說法。第一個“十一”黃金週全國出遊人數達到２８００萬人次，實現旅遊收入１４１億元。隨即是２０００年黃金周的“井噴”，“十一”旅遊人數達５９８０萬人次，旅遊收入２３０億元，到２００５年國慶黃金週全國共接待旅遊者突破１億，達到１．１１億人次。

集中式長假帶動了遊客集中出行，小長假也使各大旅行社爆滿，車票、機票告罄，旅遊景點人如潮湧，２００９年８天長假我國出遊人數達２．２８億人次，同比增長２８．５％，實現旅遊收入１００７億元，出外人數激增帶來的行路難、住宿難、用餐難、購票難等問題愈加凸顯。遊客和媒體紛紛“吐槽”黃金周變成了“黃金粥”。

　　中央黨校社會學教研室教授吳忠民表示，隨著經濟進步和百姓生活水準提高，旅遊成為提高民眾生活品質的重要方面，這些問題開始變得“不可容忍”，政府需要從簡單著眼於靠旅遊拉動內需向滿足民眾精神需求轉變了。

業內專家同時也表示，中國公民的休假福利以及旅遊產業不斷進步還需要有更加完善制度措施保障。“克服這些困難之後，中國旅遊前景可觀。”吳忠民說。