【中新社北京11月3日電】針對中共中央批准成立新的反貪總局，北京有觀察者指出，“升級版”的反貪總局將成為中國反腐的又一新型重器。

　　“新反腐機構的成立，展露出中國堅持在法治軌道上，深入開展反腐敗鬥爭的決心，法治反腐將成為一種常態。”國家行政學院教授竹立家3日接受中新社記者採訪時如是說。

　　十八屆中央紀委常委、最高人民檢察院副檢察長邱學強日前接受媒體採訪時公佈了這項新舉措。他透露，新反貪總局局長由一名副部級檢察委員會專職委員兼任。

　　最高檢反貪污賄賂總局于1995年成立，標誌著中國檢察機關懲治貪污賄賂犯罪工作進入專業化、正規化軌道。此後，這個機構在中國反腐敗鬥爭中一直扮演著重要角色。

　　竹立家表示，中共十八大以來，中國堅定不移懲治腐敗，打虎拍蠅勢頭不減，其中，作為最高檢的一個內設機構，反貪總局為推進反腐敗鬥爭作出了重要貢獻。

　　最新公佈數據稱，今年1至9月，中國檢方反貪部門共立案貪污賄賂犯罪案件2.7萬件3.5萬多人，查辦案件人數進一步上升。其中，廳局級以上就有319人。

　　外界注意到，上述案件中，最高檢反貪總局直接查辦和組織指揮辦理的省部級專案已達20件，積極履行了其查辦貪污賄賂犯罪的職責。

　　當前，職務犯罪出現了新的演變趨勢，即系統化、區域化、家族化、群體化等動向更加明顯。邱學強指出，從一起案件、一個犯罪嫌疑人入手，往往牽出一大批案件，有的波及一個單位乃至整個行業系統。

　　如其所言，最高檢直接組織查辦的國家發改委系列案件中，就有11名局級幹部涉案，其中價格司原領導班子大多數涉嫌職務犯罪，出現塌方式腐敗。此間有輿論分析，此類案件的出現對於檢方的辦案能力提出了更高的要求。

　　與之相對應的是，經過多年的發展，原先反貪總局機構設置不合理、力量分散、案多人少等問題日益凸顯，已經不能完全適應反腐敗鬥爭新形勢的需要，亟待改革。

　　《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》強調，要堅決遏制和預防腐敗現象。北京航空航太大學廉潔教育與研究中心主任任建明指出，法治建設是反腐敗的根本保障之一，推進法治建設和反腐敗之間會形成良性互動，將成為法治建設的一個突破點。

　　“在全面依法治國的背景下，反貪總局的‘升級’已迫在眉睫。”竹立家說，新的反貪總局的根本特徵就是提升反腐制度化、法治化水準。

　　外界注意到，中央批准成立新的反貪總局已從以前的廳局級升級為副部級機構。領導班子進一步配強，無疑將促進檢方辦案力量進一步增加。

　　專家認為，新的反貪總局將通過對職能進一步統籌和整合，形成對權力運行過程更強的監督約束，有效提升反貪效率。

　　對於新的反貪總局查案優勢，官方用了三個“有利於”概括，即有利於最高檢集中精力直接查辦大案要案，有利於強化對下業務的集中統一領導和指導，有利於破除制約辦案工作發展的體制機制障礙。

　　許多輿論都指出，新機構將助力中國對反腐保持高壓嚴打態勢，深入“打虎”更顯成效。竹立家認為，不僅是對於一些“老虎”，針對具有新特徵的職務犯罪重大案件，新機構都將展現出比以往更強的查辦能力，同時，也能對貪腐分子形成強大震懾。