林毅夫:中國經濟發展機遇巨大
【新華社北京五日電】近期國際輿論有關中國經濟的悲觀論調與質疑聲音引人關注。對此包括世界銀行前首席經濟學家兼高級副行長林毅夫在內的經濟界人士認為,中國經濟放緩不足為怪,儘管存在挑戰但未來發展機遇依然巨大。
增長達標取決內需
林毅夫在美國《赫芬頓郵報》撰文指出,儘管處於轉型期中國經濟存在不少結構性問題,但在一○年後出現的減速在很大程度是由於外部及周期性因素。他認為,未來幾年外部需求可能依然疲軟,中國能否實現增長目標將主要取決於國內需求形勢,其中包括投資和消費。這兩方面都存在良好的機遇。
首先,作為中等收入國家,中國有充足的機會實現工業產能升級。儘管在鋼鐵等中低端產業存在產能過剩,但在向特種鋼材、精密機床等中高端產業轉變的過程中有許多投資機遇。
其次,中國過去的基礎設施投資主要是通過高速公路、高鐵、機場和港口將城市聯通。但像地鐵和污水處理系統這樣的城市內的基礎設施嚴重不足。投資這些領域可以降低交易成本、增加經濟效率並產生較高的社會回報和經濟回報。
第三,針對環境污染問題,未來投資環保領域將帶來高社會回報。
政府鼓勵私人投資
不僅如此,未來隨着經濟的發展和城鎮化水平的提高,住房、城市基礎設施和其他公共服務領域增加的投資也將帶動經濟增長。
林毅夫還提到,除了好的投資機會,中國還有充足的財政空間支持基礎設施投資。而且中國的家庭儲蓄高,政府可以利用積極的財政政策撬動私人投資,包括利用公私合作的方式建造基礎設施。此外,中國外匯儲備充足,能滿足從國外進口技術、設備和原材料的需求。
林毅夫認為,在擁有上述有利條件的情況下,中國將能夠維持相對較高的投資增長率,而這會帶來就業機會,增加家庭收入,並將消費增長維持在相當高的水平。這些有利條件在“十三五”期間不會發生變化。即使外部條件沒有改善,出口增長相對較弱,中國仍有能力依靠國內投資和消費增長實現至少6.5%的增長目標。中國將繼續充當世界經濟增長的主要發動機,貢獻全球每年增長的大約30%。
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