推動創業創新應逐步深化

    自去年總理李克強在《政府工作報告》中提出“大眾創業、萬眾創新”，激發了全國上下的創業、創新熱情。經過一年的創業創新“運動”，今年的政府工作報告對推動創業創新有了更具體的策略部署，包括：打造眾創、眾包、眾扶、眾籌平台，構建大中小企業、高校、科研機構、創客多方協同的新型創業創新機制。

    據內地媒體延伸解讀，“眾創”指通過創業創新服務平台聚集全社會各類創新資源；“眾籌”指通過互聯網平台向社會募集資金；“眾包”則是指借助互聯網等手段，將傳統由特定企業和機構完成的任務，向自願參與的所有企業和個人分工；“眾扶”指通過政府和公益機構支持、企業幫扶援助、個人互助互扶等多種途徑，共助小微企業和創業者成長。

    在中央政策的助力下，去年本地社會在推動青年創業事務上，亦有不少動作，從政府的青孵中心到社團的各種宣傳和幫扶。未來必須思考的是，如何集合更多社會資源，助推和承接創新創業的初生力量。

    社會資源除了資金，更重要的是各種技術、商業平台和公共資源。比如優化和落實創新意念的投產技術、提升意念和科技含量的產學研結合；商業平台本地最突出的成績，是多家博企面向中小企和青創的採購，未來仍可以推動成立更多商業對接平台；至於公共資源的善用，則關係到政府的行政管理如何為中小企和青創提供條件、創造空間。

    以“眾包”為例，內地最突出的做法是把政府採購放上網招標，更多的政府小工程、小採購和服務，可以走出傳統的承包範圍，由更多中小企和個人分工。台灣在社區營造上也有類似的做法，甚至更主動，讓居民就社區事務提出問題和解決方案，經過審批和方案優化後，由政府投放資源讓民間來完成。前後兩者都可以借助公共資源為中小企和青創製造發展空間，都值得澳門借鑑。

    尤其是公共空間的利用，不一定都由政府部門統攬統包，結合社區經濟發展需要、社區文化特色打造，可以小至讓居民就垃圾站的美化提出方案，並參與改造。又比如一些街道小空間的利用等。這裡首要突破的是行政思維，“官僚習氣”和“程序主義”願不願意為創業者讓道和創造條件？

    要為中小企和青創製造空間，市場是重要一途，但政府往往是關鍵的領頭羊。十年高速發展，庫房和民間都坐擁豐厚財富，如何從“守財奴”走向“創業者”，這本身就需要有創新思維。

    春  耕