深改革+微刺激=經濟企穩基底

    【新華社北京十五日電】今年，中國政府一改對經濟增長率的“剛性追求”，將全年增長目標設定為“7.5%左右”——“左右”兩字，帶給外界的不祇是耳目一新，更是經濟結構性改革背景下宏觀調控思路的轉變。

    有改革必有陣痛，經濟數據短期放緩或回調不可避免，但經濟內生增長的基礎卻在不知不覺中鞏固壯大。去年下半年以來，製造業採購經理指數(PMI)、用電量、外貿出口等宏觀數據的先抑後揚，顯示經濟增長穩定性在逐漸增強。

    與結構性改革相匹配，維持良好的宏觀經濟運行也至關重要。今年以來，採取有針對性的定向調控政策措施，以應對經濟下行壓力。有人將此類宏調喻為“微刺激”，顯然是凸顯其與以往依賴投資增長的“強刺激”的區別。

    定向調控實施之初，不乏輿論擔心，“微刺激”是否會變為“強刺激”？中國是否重回靠刺激政策推動經濟增長的老路？

    事實上，“微刺激”政策基本均具備定向精準發力的特徵，重點支持“三農”、小微企業等薄弱環節，鐵路、水利、能源等國家重點建設項目，同時也對傳統企業改造、戰略性新興產業等進行扶持。

    經濟增長臨下行壓力

    “深改革”與“微刺激”，如一個硬幣的兩面，共同構成當前中國經濟大廈的底座：改革是為經濟長遠健康發展創造一個合理的結構與環境，一定的刺激措施是為改革贏得時間和空間。

    今年以來，經濟負重前行、迎難而進，在形勢錯綜複雜、下行壓力較大下，經濟運行保持在合理區間，市場預期向好，深化改革、調整結構、改善民生均有新進展，顯示經濟的巨大韌性、增長潛力和迴旋餘地。

    儘管各類數據初步顯示出新型宏觀調控的有效性，但經濟增長仍面臨下行壓力，下半年以至未來相當長的時期內，將繼續向改革要動力、向結構調整要動力，解決經濟結構中的實質性問題、根本性問題，打通制度僵化的梗阻、破除利益固化的藩籬。同時，平衡好“深改革”與“微刺激”的關係，始終維持一個經濟運行的合理區間，發揮政策疊加效應，築牢經濟發展的基底。