粵倡房產一城一策差別化調控

    【本報記者廣州電】省統計局專家就廣東房地產發展提出政策建議，建議實行“一城一策”的差別化調控政策。

    制訂各地區政策

    省統計局專家分析廣東不同城市、區域房地產現狀後指出，一是促進區域經濟協調發展，減少中心城市和中心城區的壓力。

    具體建議合理規劃省內的城市功能和佈局，加大中小城市、衛星城及縣域經濟發展力度。通過省內區域經濟協調發展，實現人口和資源合理有序流動，減少中心城市和中心城區人口壓力，緩解和減輕房地產市場的供需矛盾。

    二是科學制訂地區房地產市場發展規劃，保持合理的房地產開發規模和速度。建議根據各地經濟發展狀況、人口構成和資源分佈等，科學制訂地區的房地產市場發展規劃，保持合理房地產開發投資規模和速度，減少各地區經濟發展對房地產依賴，實現地區經濟和房地產市場有序協調發展。

    一城一策有差別

    考慮地區經濟增長的同時，要關注和滿足中低收入居民的住房需求，既要考慮短期經濟效益，更要注重長遠發展，房地產市場發展做到規模適度、結構合理、循序漸進、協調發展。

    三是房地產市場調控注重分類指導，實行差別化調控政策。建議房地產市場調控，應根據不同地區市場情況和走勢分類指導，要實行“一城一策”的差別化調控政策。

    一方面對廣州和深圳等房價上漲過快、供求關係緊張的中心城市，實行適度從嚴調控政策、限制投機需求，促開發和調結構，緩和供需矛盾，穩定市場預期，滿足居民住房需求。

    免頻繁調控政策

    另一方面，對供求關係相對緩和的廣東二、三線城市，要控制開發投資規模，合理有序開發，根據市場走勢適時調整調控政策，消化存量，保持市場平穩健康發展。

    四是推動頂層設計，加速房地產市場長效調控機制構建。房地產市場調控應構建以財政、稅收、金融和法律等市場手段為主長效調控機制，利用市場經濟內在調節機制作用，減少頻繁出台短期調控政策對市場的影響，實現房地產平穩發展。

    此外要建立不動產登記制度，完善市場機制；加快房地產稅實施，增加住房空置成本；加強保障性安居工程建設，滿足中低收入住房需求；推動財稅制度改革，建少地方政府對土地財政依賴；完善金融市場建設，拓寬居民私人投資渠道。