龜速審批延誤電信發展

    澳門電信市場開放多年，電信發展卻長期滯後。坊間一直有意見指滯後原因是固網專線服務受專營合約的掣肘，被逼處於專營的世界，何來有出路？社會苦等多年的新固網營運商日前終正式宣佈投入市場，成為新玩家，逐漸打破壟斷局面。新營運商加入或令不少消費者重燃希望，期盼競爭可為專線或互聯網等服務，締造收費下調的空間。

    新固網營運商的投入，無疑成為電信市場最新焦點，外界渴望新人事有新作風，對擺脫一家獨大的舊局面寄予厚望。新營運商成功在政府規定的限期內完成首階段鋪網工程，率先以專線服務投入電信市場。強調採用全光纖鋪網，令網速更快更好，服務收費僅為投標時市場價格的七成。

    驟眼看新營運商無論服務收費價格、基建質量都不下於舊有營運商，尤其是專線租金下調，成功吸引部分商業客戶，投入服務首天已接到數十宗申請，競爭優勢不可忽視。

    但奇怪的是，與居民密切相關的互聯網服務至今尚未投入服務，原因惹人猜疑。針對問題，新營運商早前透露互聯網服務已獲得當局首肯，並將在年底前正式對外公佈。萬事俱備，無奈當局對審批程序始終“慢半拍”，叫人一等再等。同樣，4G牌照經社會多次催促後，終在今年正式招標。目前正進入投牌階段，明年首季將公佈四牌照花落誰家。

    當局“龜速”審批令人摸不着頭腦，坊間怨聲載道。縱使社會一直有聲音希望當局加快批覆，但效用始終不大，以致電信市場長期滯後，遠未能跟上周邊地區的市場發展。

    引入市場競爭，有利日後本澳電信市場發展，畢竟良性競爭令大眾受惠。但在競爭者數量增加的同時，當局應擔起監管各營運商的角色，及早理順監管機制，適時訂立一系列長遠有效的管理標準，以更好地監管每家營運商的收費價格及服務質量有否到位，以免有營運商為一己私利影響市場健康發展，以保障用戶安心使用服務才是首要目標。

    在監察外界的同時，亦應考慮推出適當措施配合發展，莫再因自身審批時間過長延誤發展進度。否則，即使新固網商具備各種有利際遇因素服務大眾，卻受當局政策及審批“龜速”局限影響市場正常發展。新營運商投入服務後能否令電信用戶受惠，則要等互聯網服務真正投入使用後方有定案。

    春  耕