澳門特區政府建設世界旅遊休閑中心委員會公佈的《澳門特別行政區五年發展規劃（二零一六－－二零二零）基礎方案》進行為期三個月的意見收集工作期，已經結束，將在吸納各方面意見及建議後，於四月中下旬公佈約二萬多字的《五年發展規劃（草案）》。
  　這是澳門特區踐行科學決策和科學施政理念的具體表現。崔世安作為澳門特區成立後的第二位行政長官，有前面第一位強勢行政長官何厚鏵作「對照組」，而且在參選行政長官的過程中，受到某位自己嚴重貪腐卻誣衊他「貪腐」的政治人物，聲稱「得到中央支持」，發動其團隊起勁地攻擊，使得他在當選後行使行政長官權力的威信受到一定程度的減損，為使自己能夠盡快地從各種不利環境氛圍中跳脫出來，並得以在良好的環境氛圍中行使《澳門基本法》所賦予的各項權力，領導澳門特區和特區政府，發展經濟，改善民生，以維護國家主權、安全和發展的利益，維護澳門特區長期繁榮穩定發展的利益，因而在競選過程中獲得由習近平任組長的中央港澳工作協調小組推薦，及中央拍板支持的基礎上，「將勤補拙」，進一步自覺積極地處理好特區與中央的關係，以爭取中央政府的全力支持。因此，在參照習近平主席「頂層設計」的經驗，先後成立「建設世界旅遊休閑中心委員會」和「中國與葡語國家商貿合作服務平台發展委員會」之後，又參照中央制定「國民經濟和社會發展五年規劃」的經驗，制定澳門特區的「五年發展規劃」，並在《二零一六財政年度施政報告》中宣布正在編制《澳門特別行政區五年發展規劃（二零一六－－二零二零）》的同時，公佈其「基礎方案」，及進行為期三個月的意見收集工作，充分調度和運用各種形式，包括最新潮流的新媒體，進行廣泛宣傳推廣，獲得熱烈的反應和響應，蒐集到大量的意見和建議，其中不少已吸收和整理到「五年發展規劃」的文本中。此外，具體負責該項工作的特區政府政策研究室，也專誠拜訪國家發改委規劃司及清華大學國情研究院、法學院等機構，吸取編制相關規劃的經驗。這既反映了特區政府科學決策的決心，也折射了特區政府尊重和服從中央政府領導的誠意。
　　澳門過去之所以發展落後，「先天不足，後天不良」是其中一個主要原因。「先天不足」，是除了面積細小，缺乏資源之外，還有一個不利因素，就是沒有深水港，未能充分利用「自由港」的有利條件。為何澳門比香港開埠早，卻遠落後於香港？就是因為香港有深水港，而且還施用了「計謀」，將已經簽約的廣州至澳門鐵路計劃拿到手，「移挪」為廣州至九龍的鐵路。「後天不良」，曾經經歷了工業革命的英國，經營香港較有規劃性，而出於農漁業社會的葡國則隨波逐流，「見步行步」，一直沒有戰略發展觀，以致流失了幾次大的發展機遇。現在是「澳人治澳」、當家作主，是訂立發展規劃的時候了。這也是在「一國兩制」條件下，落實習近平主席新理念、新思想、新戰略和新論斷的必然，因而有目標，有計劃，有步驟，有實施方案，有配合協調機制地制定和落實發展規劃，這也是另一種形式的處理好中央與特區關係的表現，及踐行「一國兩制，澳人治澳」、高度自治方針的體現。
　　也是湊巧，《澳門特區五年發展規劃》的實施時間段，既是在崔世安的第二個行政長官任期之內，也是國家「十三五」規劃的實施期間；但更重要的是，該規劃完結之時，正是在習近平主席提出「兩個一百年」願景中，第一個「一百年」目標的實現期。這就巧妙地將崔世安本人的政治奮鬥目標，澳門特區的發展願景，與習近平主席所揭櫫的「中國夢」願景，及祖國的發展前景，融合在一起。
　　「兩個一百年」一詞，在習近平主席自中共「十八大」以來的歷次公開講話與文章中，出現超過一百次，其重要性非同一般。「兩個一百年」奮鬥目標，與「中國夢」一起，成為引領中國前行的時代號召。中共「十八大」描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，向中國人民發出了向實現「兩個一百年」奮鬥目標進軍的時代號召。二零一二年十一月二十九日，在國家博物館參觀《復興之路》展覽時，習近平主席表示：「我堅信，到中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會的目標一定能實現，到新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的目標一定能實現，中華民族偉大復興的夢想一定能實現。現在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現這個目標。」
　　中國共產黨是於一九二一年七月成立的，因而第一個「一百年」就是二零二一年。祖國將會全面建設成為小康社會，而按照《澳門特區五年發展規劃》，屆時澳門特也將以建設「世界旅遊休閒中心」為基礎，全力落實經濟適度多元，增進民生福祉，基本實現保持整體經濟穩健發展､優化產業結構取得新的進展､加強建設國際旅遊城市､居民生活素質持續提高､教育水準進步上升､環境保護成效顯著､強化政府施政效能等七大目標，陸續建設輕軌､粵澳新通道､第四條跨海通道等在內的交通工程;，興建優化垃圾焚化中心､建設固化飛灰堆填區､擴建優化黑沙環汙水處理廠等在內的環保工程;，以建設離島醫院綜合體為主的醫療工程，包括新城區填海工程及第四條原水管道建設在內的城市發展工程，以建設「全澳城市電子監察系統」為核心的城市安全建設｡
　　澳門首個《五年發展規劃》的編制，顯示出特區政府回應國家要求與定位,全面加快建設「世界旅遊休閒中心」的決心｡這也是自二零一一年國家提出支持澳門「建設世界旅遊休閒中心」以來，澳門特區首次將「中心」建設的內涵及目標進行細化，並從實際出發制定出了時間表｡當然，雖然「五年發展規劃」是以建設「世界旅遊休閒中心」為基礎,但其指標和內容並不僅限於旅遊領域與旅遊產業，而是著力於整個城市的綜合發展｡這說明特區政府正在借助於這一國家定位，實現澳門整體及全方位發展的意圖｡
　　當《澳門特區五年發展規劃》得到落實，為澳門特區全面建設「世界旅遊休閒中心」打好堅實的基礎，而國家也即將完成「十三五」規劃，實現第一個「一百年」全面建成小康社會的目標，為第二個「一百年」——二零四九年中華人們共和國成立一百週年時，國家建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家打好基礎。而在第二個「一百年」實現「中國夢」之時，正好是澳門「五十年不變」的終期( 當然可以繼續不變），澳門特區的發展命運前途與祖國息息相關。由此，就更凸顯了《澳門五年發展規劃》的戰略前瞻性和戰役現實性。