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既要分好蛋糕,更要做大做好蛋糕

2016-11-17 05:26

  崔世安向立法會作澳門特區政府的《二零一六年財政年度施政報告》,開宗明義第一部分就是《落實民生政策措施》,在面對博彩收入不符預期,政府稅收仍然處於「臨界紅線」,公共部門繼續推行緊縮措施的情況下,仍然宣布明年將會繼續「派糖」,包括繼續實行現金分享計劃,金額與今年相同,向每名永久居民派發九千元,非永久居民獲派五千四百元。另外醫療券亦維持六百元。住宅電費補貼亦維持每月二百元,豁免房屋稅首三千五百元稅款等。養老金及敬老金分別維持每月三千四百五十元和每年八千元。並特別增加弱勢社群補助,家庭經濟困難學生膳食津貼,增至每年二千二百至三千四百元不等。另調升殘疾津貼,由每年七千五百元增至八千元。預計為實施上述經濟補貼及成果分享,特區政府將支出約一百二十三點五二億元。另外,還將繼續實行減稅措施,延續全體打工仔職業稅減百分之三十,並退本年度職業稅百分之六十,退稅上限一萬二千元。連同多項商業稅寬免,庫房將少收二十四點二八億元。澳門政府還特別推出「千人計劃」,每年遴選一千人赴內地交流學習。    
  澳門特區政府的「派糖」措施,引來香港居民的羨艷,因為他們不但正在受到社會政治大撕裂之困,也正在受到經濟民生大不如前之苦。估計,由於香港特區行政長官選舉在即,正在千方百計爭取連任的梁振英,為了淡化自己「好鬥逞勇」的形象,掩蓋社會尖銳對立的焦點,可能也將會仿效澳門特區政府的經驗,實施「派糖」。實際上,香港的整體經濟其實並不算太差,財政有盈餘,是可以承擔得起「派糖的。何況,過去也有過「派糖」的紀錄,現在即使是再次提出,也不算兀突。
   澳門已經是個福利社會,在周邊國家和地區,澳門的社會福利尤其是退休福利已經算是較佳的一個。盡管在公共房屋政策及實績方面,可能不如新加坡和香港;但在其他方面,卻是跑在其他地區的前頭。尤其是在退休福利方面,每月三千四百五十元的養老金,加上每年八千元的敬老金,還有九千元的現金分享,平均每月已是四千八百多元。如果是已經解決了居住問題,在六十五歲以上享受公費醫療的保障之下,基本生活已經可以過得去,甚至近似西方某些福利先進的國家。
  而必須注意的是,西方福利國家為了支付龐大的福利開支,是採取「羊毛出在羊身上」的手法,向市民加大稅收的。因此,這些國家和地區的稅率很高,甚至工作收入的一半或以上是繳交了稅項。因此,就變成了「養懶人」,有人寧願接受失業救濟,也不願意工作。
  而澳門特區則不然,雖然福利很高,但卻實行低稅制,職業稅和所得補充稅率是周邊地區最低的,而且由於《澳門基本法.》規定澳門是自由港,除了侈奢品之外,不徵收進口率,這對於所有消費品都是依靠進口的澳門來說,十分重要。是全靠博彩稅的支撐,才使得低稅制可以實行。
  但正如當年胡耀邦的一句名言「一邊碗裡吃肉,一邊嘴中罵娘」那樣,澳門卻仍然有人並不知足,或是為了自己的「選票」考量,整日價在製造澳門居民「生活很慘」的輿論,鬧得好像是煞有其事。這就使人想起了四川省網絡作協主席周小平一篇題為《你所抱怨的社會,卻是弱國人民求之不得的生活》的文章。該文說,這幾天被一條新聞刷屏,內容是外國海上捕魚巨頭們至今仍在使用奴隸的報導。美聯社記者經過為期一年的調查發現,印尼有一個叫班吉納的漁村,生活著好幾百名來自緬甸等弱國的奴隸漁工,他們被迫每天二十餘小時持續捕魚。島上的各個角落有很多鐵籠子,籠子裡關著的都是試圖逃走的奴隸。他們每天只能吃極小量的米飯。由於籠子狹小,根本沒有辦法躺下來,只能一直蜷縮著身子坐在地上。
  那些沒有被關在籠子裡的漁工也沒有幸運多少,他們每天被迫喝不干淨的水,經常連著工作二十到二十二個小時,一周七天幾乎沒有休息。只要稍有鬆懈或者抱怨,就會換來船老板的拳打腳踢和鞭子抽打。很多人甚至被打成了殘疾,還有些人則被打死,或者因為難以忍受虐待而跳海自殺。還有人說,自己曾經被迫穿著單衣在零下三十九攝氏度的冷藏室工作,根本沒有人在乎他們的死活。
  據美聯社稱,一些奴隸冒著生命危險懇求記者幫忙,「我想回家,我們都想回家」,很多人都留下了眼淚。有奴隸稱,「我們的父母已經很久沒有我們的消息了,他們肯定認為我們去世了」。
   在波士頓水產品展銷會上,有記者採訪了一名外國官員,對方侃侃而談採取了多少措施改善了漁業工人的工作和生存狀況。然而當記者問到他怎麼看待班吉納村的時候,這名外國官員沉默了片刻,淡然地回答說:「哦,這事兒還在發生啊?我們不是已經處理了嗎?」
   看到這個新聞之後,筆者首先想到的是幸好,我們有一個強大的祖國。世界從來都不是光明的,所有外來的救世主都是靠不住的。如果你自己不能強大,你終將被欺凌。
  這些被奴役的弱國人民無論媒體怎麼呼籲,無論事情怎麼變化,他們的命運都無法改變,只能注定在悲慘中度過短暫的一生然後淪為殘破骸骨。無論他們怎麼悲苦地呼救,他的祖國都不會來救他們。因為他們的祖國沒有自主自立自強的實力。
  誠然我們今天的生活並不完美,還有許多自身的問題,社會也有一些弊病和不公平總令我們時常抱怨。但這世界上從來就沒有甚麼完美的烏托邦,雖然中國既有缺點也不完美,但請記住無論你身在哪裡,只有這強大的祖國才是你堅強的後盾。當我們的公民在海外遇險時,中國政府會開著軍艦去接他們,當我們國民在國內遇到災難時,解放軍會去救他們。這就是擁有一個強大祖國的意義。
  這篇文章還是拿內地的實況與其他國家的情況相比較的;倘是拿福利比內地更好,享盡「一國兩制」好處的澳門,來與世界多數地區相比,就更沒有理由說什麼「生活很慘」了。不是有人羨慕台灣地區的「民主」嗎?現在其「民主」已經成為「民粹」的同義詞,並因為政黨惡鬥而導致經濟困頓。實際上,台灣的畢業生不但是難以找到工作,即使是能幸運找到工作,薪資也是十幾年不變的「二十二K」(即二萬二千元新台幣,折澳門幣為五千五百元),可能許多澳門青少年都不能置信。實際上,據澳門特區政府高教辦的一份材料顯示,在澳門,許多大學生尚未畢業就已經找到工作,即使是尚未找到工作的,至遲在四個月內也找到了工作。這正是澳門的失業率只有百分之一點九以下,是屬於全民就業的類型的重要原因之一,而且初入職的薪金水平也不低於澳門幣一萬二千元,是台灣青年的兩倍。
  當然,澳門特區還有許多不足,除了「上樓難」之外,近來「交通難」也成了新的困擾居民的問題。另外,青年人缺乏向上流動的機會。而崔世安已在「施政報告」中提出了解決這些問題的許多措施。相信都將能得到適當的解決。
  社會福利,分享經濟的發展成果,是屬於「分好蛋糕」的問題;而要分好蛋糕,先決條件是「做大做好蛋糕」。因此,「施政報告」在「鞏固經濟發展基礎」部分,提出了不少政策措施。 相信,只要大家能同心同德,「共建美好家園」的理想是定能實現的。