以精準防控措施迎接恢復經濟生活常態化

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　　繼行政法務司司長張永春透露出席及採訪國慶酒會的嘉賓和記者，都必須事前進行核酸檢測，及社會文化司司長歐陽瑜也透露，特區政府正參考內地做法，構思分級分區精準防控措施，以便本澳一旦出現新冠肺炎確診個案，有熔斷機制處理去控制疫情在有關區域內，毋須全澳成疫埠實施封閉之後，行政長官賀一誠昨日在出席一個公開場合時指出，特區政府本週內將會出台指引，出席國慶酒會或其他活動的參與人數達到多少人數時，需接受核酸檢測，以做好防疫工作。

　　這是在澳門疫情趨緩，並逐步恢復正常生產生活秩序，賀一誠已經很久未有就連防控新冠肺炎疫情發表談話，就連新型冠狀病毒感染應變協調中心記者會的舉行日期也大幅縮減後，賀一誠首次就防疫抗疫工作發表談話。儘管並非是在正式場合做出，而是在接受記者的詢問時予以回應，但也顯示，澳門特區的防疫抗疫鬥爭，已經進入了常態化抗疫的新階段，為最大程度地恢復社會運作、經濟活動、居民生活及學習等提供安全保障條件，按照疫情防控的原則，進一步加強相關防控措施，將整體社會利益與疫情防控有機地結合起來。這是與中央召開「全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會」，並即將舉行中共十九屆五中全會，研究關於製定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二零三五年遠景目標的建議，是予以呼應並密切配合的。由此。澳門特區的中心工作，已經轉移到防疫與正常生產常態化上來，因而正在部署堅持舉行格蘭披治大賽車及國際藝術節、光影節等活動，一些年度的會展也將恢復舉行。遺憾的是，國際煙花節來不及恢復籌備。

　　首先，隨著澳門特區內外疫情的進一步緩和，就有條件恢復公私的聚集很多。其中一個重要標誌，是特區政府舉行的國慶酒會。另外，一些社團可能也將會籍著國慶的機會，舉行聯歡宴會，一方面是慶賀偉大祖國繁榮昌盛，另一方面也帶有「報復性消費」的意思，畢竟自發生新冠肺炎疫情以來，各家社團都自覺響應特區政府「不聚集」的指令，停辦了各種飲宴活動，現在可以「解禁」了，當然要「飲番一杯」，也是慶賀澳門特區的戰疫鬥爭取得比其他地區更為輝煌的勝利。當然，也是促進消費的「內循環」，尤其是讓餐飲行業受益。

　　然而，解除「不聚集」禁令後，倘是開會，還可以戴口罩，因而可以保證安全，但參加酒會及餐飲，就需要脫下口罩，而且人與人之間的距離緊湊，仍然會有不夠安全的因素。因此，要求入場者先行進行核酸檢測，就是最佳的辦法，參加者也可完全放心，暢所欲言，暢飲痛快。

　　其次，是以更安全的衛生防疫環境，迎接內地遊客的到來。當然，反過來也是在大量內地遊客進入澳門後，加強自我防範的有效措施。雖然說，廣東省以外的全國各地恢復簽發旅遊簽注的工作，是在九月二十三日開始進行，但可能是為避免申辦者來不及在國慶中秋的黃金假期啟程，因而內地已經有不少城市在昨日就「提前」接受申請。雖然目前內地與澳門一樣沒有本土病例，但與澳門連輸入型病例都沒有不同的是，卻有零星的輸入型病例，近日雲南更是發生偷渡入境的病例。因此，澳門本身加強預防，就可以在最大程度上保障澳門居民自己，並進而維護澳門來之不易的防控成績。

　　雲南瑞麗發生緬甸偷渡入境者病例的情況，給澳門特區敲響了警鐘。儘管在各口岸的防控措施頗為嚴密，可以有效地防止外來病例進入澳門，實際上這一個多月來的「零記錄」實績，就已經證明有效。而澳門各口岸仍然禁止外國人入境，更是構築了防止輸入型病例的「擋火牆」，但不排除個別零星的偷渡入境者，尤其是為了躲避核酸檢測而循非法途徑進入澳門者，會攜帶病毒。他們在混入人群後，可能會擴散病毒。因而澳門居民籍著通關需要，或沒有通關習慣者出席宴會等聚集活動，進行核酸檢測，就能在最大程度上保護好自己，這是自我防範的最有效辦法。

　　澳門居民已經有接受核酸檢測的心理，而且也完全信任內地的檢測人員，因而接受檢測的人員比例越來越高，鏡湖醫院還申請增加檢測名額。如果在規定出席宴會必須進行核酸檢測等措施之後，其實已經是在一定程度上等於實施「普檢」，澳門特區就將更安全。

　　歐陽瑜司長透露，澳門特區政府正參考內地做法，構思分級分區精準防控措施。這可能是由於她日前率團赴京出席「全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會」後，參觀訪問相關醫學機構及部委，就衛生防疫、文化旅遊、青年事務和體育等議題進行交流，主要議題包括研究防疫措施；加強和內地品牌醫療機構交流合作等。尤其是習近平主席的講話中，受到啟發。因而無論是中央的要求，還是在受到啟發後的主動作為，都具有積極意義。

　　實際上，內地抗疫鬥爭的一個成功經驗，就是實行分級分區精準防控措施，其分區可以做到一個一個居住小區去分，按其風險程度實施相應管理措施，進行「網格化」的管理。社區「網格化」管理系統本來是社區管理及數字化的平台，將管理轄區按照一定的標準劃分成爲單元網格進行管理，根據屬地管理、地理布局、現狀管理等原則，將管轄地域劃分成若干網格狀的單元，幷對每一網格實施動態、全方位管理，全面動態掌握網格內的人、情、地、事、物、組織信息，它是一種數字化管理模式。這一創新的模式是依托現代網絡信息技術建立的一套精細、準確、規範的綜合管理服務系統，政府通過這一系統整合政務資源，爲轄區內的居民提供主動、高效、有針對性的服務，從而提高公共管理、綜合服務的效率。

　　而在發生新冠肺炎疫情後，習近平主席指出：「各地區要壓實地方黨委和政府責任，强化社區防控網格化管理，采取更加周密精准、更加管用有效的措施，防止疫情蔓延。因而網格化管理成爲阻擊疫情、聯防聯控的前沿陣地。以網格單位爲基礎，以信息技術爲核心、以精細化管理爲目標和以社會化爲手段，進行有效的管控。

　　由於社會制度不同，澳門特區並不具備「網格化」的管理條件。但歐陽瑜司長所構思的分級分區精準防控措施，在本澳一旦出現新冠肺炎確診個案，就採取熔斷機制，將疫情控制在有關區域內，毋須全澳成「疫埠」封閉，倒是適合澳門實際情況的措施。當然，還需借助及動員社會力量如街坊總會及其各街區坊會的配合及支持。對

　　此顯示，本屆澳門特區政府是負責任的政府，而不是得過且過混日子的政府。　

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