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清掃門庭後必全面推動發展經濟改善民生

2021-03-08 04:57
  兼任中央港澳工作領導小組組長的中共中央政治局常委、國務院副總理韓正,繼前日下午在北京釣魚台國賓館分別會見了前往北京列席全國人大會議開幕式的香港特區行政長官林鄭月娥、澳門特區行政長官賀一誠之後,昨日上午分別參加了全國人大香港、澳門代表團的審議。
  由於香港、澳門在踐行「一國兩制」的征程中以至是防疫工作中一直有不同的表現,也由於今次全國人大會議對香港特區的選舉制度作出特別安排,因而韓正副總理在分別會見兩地行政長官,及在參加兩個代表團的審議時所作的講話內容,在總的主題相同的同時,在具體的評價及要求方面也有所不同。
  在會見行政長官部份,韓正希望香港特區政府繼續把疫情防控作為當前中心任務,在有效防控疫情的前提下統籌做好經濟社會各方面的工作;要認真落實好接下來全國人大作出的關於完善香港特區選舉制度的決定,以及全國人大常委會對香港基本法兩個附件進行的修改,做好香港本地立法相關工作,確保香港「一國兩制」實踐始終沿著正確方向前進。希望澳門特區政府再接再厲,做好常態化疫情防控;要進一步完善維護國家安全的法律制度和執行機制,組織做好澳門第七屆立法會選舉工作;要抓住中央支持建設橫琴粵澳深度合作區的機遇,積極推動經濟適度多元發展,在助力國家構建新發展格局中發揮積極作用。
  韓正希望澳門特區政府再接再厲,做好常態化疫情防控,其實在這一點上,中央是完全可以放心的。澳門特區不但是三百三十多天沒有發生本地個案,即使是輸入或與之關聯的個案也只有四十八例,而且也早已出院「清零」。澳門的成功經驗在於,行政長官賀一誠和特區政府整體,以及絕大多數澳門居民,緊跟中央的抗疫戰略部署,尊重內地專家,嚴格按照中央的要求及專家的建議,部署抗疫工作,因而就與中國是全球最先遏止疫情蔓延的國家一道,也是全球最早戰勝疫情的城市之一。當然,不應鬆馳,必須在過去成功經驗上,進一步建立和落實常態化疫情防控的嚴密措施。近日特區政府決定在健康碼加入接種疫苗記錄的元素,就是積極配合中央的最新抗疫部署,並為促成兩地人員更寬鬆地互通流動,推動澳門經濟復甦發展,創造有利條件。
  韓正要求澳門特區進一步完善維護國家安全的法律制度執行機制,這對澳門特區具有很大的鞭策作用。在過去。澳門特區履行基本法第二十三條賦予的職責,制定了《維護國家安全法》。不過,在習近平主席提出「總體國家安全觀」,並列舉了「非傳統安全威脅」的各種形式,及全國人大為香港維護國家安全立法後,就顯出澳門有所不足。因此,很有必要在現行的已經成立頂層架構設計的「維護國家安全委員會」,設立執行《維護國家安全法》的機構和人員,與澳門中聯辦聯合舉辦國家安全教育展的基礎上,更進一步進一步完善維護國家安全的法律制度和執行機制。雖然未必是跟隨香港的做法,但也需根據「總體國家安全觀」的論述,及結合澳門特區的實際情況,比照澳門可能會潛藏的「非傳統安全威脅」危險因素,進一步完善及補強維護國家安全的法律制度,堅決堵塞一切危害國家安全和澳門特區公共安全的漏洞。近日澳門特區在修訂有關入境的管制法律時,就是如此,有權拒絕被認為是將會威脅國家安全和澳門公共安全的人物入境。但還未足夠,還需補強維護經濟安全、金融安全、生態環境安全、信息安全,遏制恐怖主義、武器擴散、疾病蔓延、跨國犯罪、走私販毒非法移民、海盜、洗錢等威脅安全的法律制度及行政制度。尤其是一場疫情,更為佐證了歷任國家領導人提出的「居安思危」忠告,必須推動經濟適度多元發展,避免博彩業一業獨大的要求,澳門特區維護經濟安全就成為當務之急。
  韓正要求澳門特區組織做好澳門第七屆立法會的選舉工作,但並沒有對澳門的選舉制度提出任何調整的意見,顯見中央肯定澳門目前的選舉制度,是能夠保證「愛國者治澳」,澳門特區政權機關之一的立法機關是掌握在愛國愛澳者的手中的。而且第七屆立法會選舉在即,即使是需要局部細微調整也來不及,因而不準備像香港那樣,調整選舉制度。但在第七屆立法會選舉過後,如果群眾有強烈的要求,行政長官認為有需要,也可再次啟動「五部曲」,進行第二次民主政制發展。不過,在時間性方面,可能沒有那麼迫切。
  韓正要求澳門特區要抓住中央支持建設橫琴粵澳深度合作區的機遇,積極推動經濟適度多元發展,在助力國家構建新發展格局中發揮積極作用。而出席「兩會」的澳區全國人大代表和全國政協委員,也圍繞著這個主題提出了不少意見或提案。估計,中央也正在思考,在香港、澳門的立法會選舉中,澳門繼續保持愛國者牢牢掌握立法機關,香港也能實現愛國者掌控立法機關之後,清掃了所有污泥濁水,就像中共一屆三中全會那樣,進行戰略轉移,推出更為有利於兩個特區發展經濟、改善民生的優惠措施。
  其實,韓正主持中央港澳工作協調(領導)小組之後,本來就是按此思維定勢有計劃有步驟地按照此規律推動相關措施。韓正在會見澳門特區「任中培訓」成員時所說的習近平主席對港澳政策有一系列新觀念、新思想、新戰略,張曉明在傳達韓正的「四點指示」時,都顯示中央將會像中共第十一屆三中全會決定將工作重點轉移到社會主義現代化建設上來,推動改革開放;中共「十九大」也提出「決勝全面建成小康社會,奪取新時代中共特色社會主義偉大勝利」那樣,在香港特區以司法手段打擊「港獨」勢力,獲得反「非法佔中」的壓倒性勝利,澳門特區政治反對派的囂張氣焰也巳被壓遏了下去之後,中央改由分管經濟工作尤其是「一帶一路」倡議、粵港澳大灣區的政治局常委韓正,出任中央港澳工作協調小組組長,就凸顯了在港澳兩特區必須集中精力發展經濟的戰略轉移,將主要精力轉移到發展經濟上來。總之一句話,「兩個一百年」的中華民族偉大復興「中國夢」,港澳兩特區也是重要的組成部份。必須落實貫徹習近平在「十九大」報告中提出的目標,讓香港、澳門同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任,共享祖國繁榮富強的偉大榮光。
  但「樹欲靜而風不息」,外部勢力及香港的內部反動勢力並不甘心於其失敗,趁著修例而發動了更激烈的暴力破壞行動,甚至進行篡奪政權的「35+初選」圖謀。因而阻礙了原定的計劃。現在,中央提出「愛國者治港」的要求,全國人大將要通過關於完善香港特區選舉制度的決定,並授權全國人大常委會對香港基本法兩個附件進行修改。在香港特區也能做好本地立法相關工作,確保香港「一國兩制」實踐始終沿著正確方向前進之後,基本上掃除障礙,就是發展經濟,改善民生的時候了。屆時,可能中央為了支持香港、澳門,可能會提出更靈活寬鬆優惠的政策,以凸顯中央系列措施的威力,及「一國兩制」的優越性。