媒體
  • 澳廣視新聞
  • 政府消息
  • 濠江日報
  • 澳門日報
  • 力報
  • 新華澳報
  • 正報
  • 華僑報
  • 現代澳門日報
  • 論盡澳門
  • 澳門平台
  • MediaOutReach
  • 美通社
  • EQSGroup
分類
  • 本澳新聞
  • 要聞
  • 兩岸觀察
  • 華澳人語
新聞
  • 宜透過官委途徑補強葡裔法界人士的不足
  • 宜透過官委途徑補強葡裔法界人士的不足
  • 國家安全及信息安全的利益高於一切利益
  • 國家安全及信息安全的利益高於一切利益
  • 「蒙藏委員會」併進港澳處是打臉蔡英文
  • 「蒙藏委員會」併進港澳處是打臉蔡英文
  • 捍衛主權「硬的更硬」,嘉惠同胞「軟的更軟」
  • 捍衛主權「硬的更硬」,嘉惠同胞「軟的更軟」
  • 雙選舉年兩位昔日「票王」情歸何處?
  • 雙選舉年兩位昔日「票王」情歸何處?
  • 從「租務法」難產中應得到的幾個啟迪
  • 從「租務法」難產中應得到的幾個啟迪
  • 習主席關懷港澳居民 國民待遇一家親
  • 習主席關懷港澳居民 國民待遇一家親
  • 「智城合約」基於國家安全可以豁免公開競投
  • 「智城合約」基於國家安全可以豁免公開競投
  • 人大代表政協委員換屆將會出現新氣象
  • 人大代表政協委員換屆將會出現新氣象
  • 智慧城市有助提高效率品質宜做好宣導工作
  • 智慧城市有助提高效率品質宜做好宣導工作

澳門賽馬會獲得續約,但兩年後呢?

2015-09-05 05:43
  經濟財政司司長梁維特在北京觀禮閱兵時證實,根據有關部門的建議,為配合澳門博彩多元發展,澳門特區政府透過附加合同的方式,延長澳門賽馬會經營賽馬投注業務專營權兩年。而為了促進澳門的博彩多元化,澳門賽馬會提出很多新的想法,而這些新的建議牽涉到不同的部門,要給予不同的意見,包括要理順,也要依法依規,以及要符合澳門博彩多元的發展。梁維特也補充,政府可利用賽馬會短暫續約的時間,研究賽馬會如何配合特區長遠發展,尤其是如何符合澳門博彩多元的要求,以及符合「世界旅遊休閒中心」的定位。
  澳門賽馬會的經營權是至今年八月三十一日屆滿,特區政府確定給予續約兩年,就可避免其「壽終正寢」,還可苟延兩年。但值得注意的是,剛於八月三十一日屆滿舊約的澳門賽馬會,其十年的舊約專營權是於二零零四年九月一日開始的。當時是與逸園狗會的合約捆綁起來解決,而現在則是單獨解決馬會的續約問題,未見如何處理狗會的問題,這顯示狗會的問題棘手得多,無法再次與馬會問題同時解決,因而狗會的命運,可能會不太樂觀。
  十年前馬會續約時,規定馬會每年繳付予特區政府的稅率維持不變,定額年稅三千萬元,另付一定百分比金額支援社會、慈善、文化、體育、環保等事業。當時馬會在合約中,承諾興建一幢四星級的新酒店和一幢新樓宇,提供數百間客房,以方便馬迷住宿、娛樂,希望為馬會帶來更多的收益。並尋求實現港澳兩地馬會雙邊投注。但直至十年合約屆滿,新酒店興建工程仍未完工,港澳馬會雙邊投注也步履艱難。由此,澳門馬會無法扭轉窺蝕狀況,至前年底,累計虧損超過三十八億元。
  現在特區政府並沒有按照以往慣例,與澳門馬會續約十年,而是以附加合同的方式,給予提供兩年的短期合約。這究竟是出於什麼樣的考量?是為了避免馬會再次仗著擁有較為長期的合約,而對兌現合約的要求拖拖拉拉的情況,催促馬會必須在短期合約的兩年內落成那間四星級酒店並開張大吉,還是在目前博彩業發展受挫,賭收連續下跌,導致一些貴賓廳停業,從而出現博彩業員工「隱性失業」的情況,為了避免馬會的數千名員工「顯性失業」,對社會穩定造成不良影響,而採取的權宜措施?倘是後者,也就可以理解,今次是將馬會合約與狗會問題分開解決的良苦用心,畢竟狗會的問題雖然也具迫切性,但並非是燃眉之急,還可拖一段時間,而馬會則一天也不能再拖,否則就違背「依法治澳」的精神。
  記得就在不到一個月之前,澳門賽馬會副主席梁安琪還在透露,賽馬會續約的條件可能會有改變。賽馬事業逐漸式微,賽馬會一直處虧蝕狀態,如何令賽馬業蓬勃發展、多元化,相信還要做更多。而現在在馬會尚未提出具體的「多元化」措施之前,就給予續約,但卻只是兩年,而且還是以附加合同的方式,相信就是為了避免馬會「斷氣」,及數千名員工失業,因而只能是權宜之計。
  但既然是權宜之計,就不是確定的,因而對未來也將充滿不確定因素。這對馬會來說,也就充滿壓力,而且必須在這兩年內完成相關的工程規定。否則,屆時可能就連權宜之計也得不到了。
  特區政府給予馬會續約,其中一個理由是為了促進澳門博彩業多元化發展。這是澳門特區必須實現「經濟適度多元發展」之下的一個子題。但隨著社會的急速發展,澳門就連曾經的博彩業多元化,也已逐漸失色。實際上,狗會曾經的燦爛光輝已經一去不復返,曾經是澳門博彩一大特色的白鴿票也在苟延殘喘之中。當然,「一雞死一雞鳴」,自賭牌開放後,又有不少新品種面世,包括摩卡等。但如何搶救傳統博彩業項目,也應實事求是地進行研究,並設法予以保留。特區政府可從「堤外損失堤內補」的手法,對這些即將消亡的傳統博彩業項目,實施優惠政策,如減免其稅率稅額等,甚至還可「倒貼」資助。其「損失」由博彩稅填補。
  馬會的發展史就經過許多曲折。當初是「鬼王」葉漢為「爭一啖氣」,投下巨資興建賽馬車會。但賽馬車這玩意兒不適合港澳馬迷的習慣,因而只能是慘淡經營,後來由台灣商人收購,改為賽馬,並曾考慮以衛星電視直播,在台灣收受投注及派彩。可能是受到相關法例限制,何鴻燊等商人從台灣商人手中收購馬會後,未有延續衛星直播方式。現在為了維護馬會的可持續發展甚至是生存,為了促進博彩業的多元化,是否可設法解決這些限制,向其他地區開放衛星或網絡投注?另外,過去在馬會大樓內,是開始有賭場的,是否可以利用賽馬會的建築物,容許其在內開設賭場?這些,都是可以而且應當思考的。
  實際上,香港的賽馬事業就較為輝煌(據說近年也有消退現象),這除了是香港的人口比澳門多十倍之外,是否也與澳門人對賭馬不感興趣有關?既然如此,單是靠澳門居民和外來遊客來支撐馬會的經營,是不足夠的。畢竟就在馬會附近,更加刺激及舒適的博彩項目更多。因此,設法讓澳門以外的賭客也能透過電訊網絡或衛星等當代技術手段下注,這是需要研究的。澳門有幾家大學都設有專門研究博彩業的學術研究部門,是否也可承擔這項研究任務?
   馬會現在是權宜地獲得續約兩年,倘缺乏其他博彩或消閒元素支撐,即使是兩年後也將難以滿足特區政府提出的要求條件,可能就無法繼續獲得續約維持下去,那就只有關閉一途。曾有人提出,可將賽狗搬來馬會,就可一舉兩得,既能解決逸園狗會的問題,又能解決馬會續存的問題。但據說這樣將導致兩種動物的交叉傳染。而且馬會的跑道也不適宜跑狗,除非是改建跑道。